教育,關(guān)乎千家萬(wàn)戶切身利益。近期,我省啟動(dòng)教育領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,將人民群眾的訴求作為風(fēng)向標(biāo),努力以一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的重點(diǎn)突破,推動(dòng)黨的教育方針落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)人民群眾在教育改革發(fā)展中的獲得感。
本次專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)之一,是進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,著力解決部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。我省各地雷霆出擊,進(jìn)行多部門(mén)聯(lián)合介入的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
全省一盤(pán)棋,打好治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
10月25日,省政府召開(kāi)全省教育領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署會(huì)。此后,市、縣層面的動(dòng)員會(huì)議也陸續(xù)召開(kāi)。全省一盤(pán)棋,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
本次專(zhuān)項(xiàng)治理的第一個(gè)切入點(diǎn)是治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其最大特點(diǎn)是多部門(mén)聯(lián)合介入,展開(kāi)拉網(wǎng)式、全覆蓋聯(lián)合執(zhí)法檢查,客觀真實(shí)了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整體情況,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),以促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。
省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)應(yīng)該是學(xué)校教育的補(bǔ)充,對(duì)于滿足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但近年來(lái),校外培訓(xùn)“野蠻生長(zhǎng)”,一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反映強(qiáng)烈。
上半年,我省共摸排各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5.15萬(wàn)家,其中涉及中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)數(shù)近1.5萬(wàn)家。“本次專(zhuān)項(xiàng)治理將在年底前完成。”省教育廳社會(huì)教育處表示,根據(jù)安排,全省11月15日前完成自查自糾,12月15日前完成綜合執(zhí)法,12月31日前完成專(zhuān)項(xiàng)督查。
校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng),拒絕有償補(bǔ)課
良好的教育生態(tài),需要校內(nèi)校外共同努力,一方面以雷霆之擊治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),另一方面也要加強(qiáng)校內(nèi)管理。11月21日,我省公布《關(guān)于開(kāi)展拒絕有償補(bǔ)課公開(kāi)承諾活動(dòng)的通知》,要求全省中小學(xué)教師在11月30日前都要簽署拒絕有償補(bǔ)課公開(kāi)承諾書(shū)。今后,中小學(xué)教師調(diào)動(dòng)、評(píng)先進(jìn)、晉職晉級(jí),需要提供沒(méi)有從事有償補(bǔ)課的證明。
簽署承諾書(shū)后,各地教育部門(mén)和中小學(xué)校要自查自糾,杜絕一切有償補(bǔ)課活動(dòng)。12月起,對(duì)仍然明知故犯、不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)違法的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先停職,待調(diào)查處理。查明后情況屬實(shí)的,鑒于不講師德誠(chéng)信,依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,直至取消其教師資格、辭退開(kāi)除。是中共黨員的,同時(shí)給予黨紀(jì)處分。
南京市在查處教師有償補(bǔ)課的行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)多種問(wèn)題。“一是團(tuán)課現(xiàn)象,有教師聲稱(chēng),是受部分家長(zhǎng)‘裹挾’,被迫無(wú)奈才同意給團(tuán)課的學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課;二是有些學(xué)校家委會(huì)出面組織教師有償補(bǔ)課,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)不知情。”南京市教育局機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記何云表示,教師出問(wèn)題,將追責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校管理部門(mén)。
拒絕有償補(bǔ)課,得到廣大教師們的歡迎。南京瑯琊路小學(xué)明發(fā)濱江分校一線教師袁軍說(shuō):“老師應(yīng)當(dāng)把精力放在課堂上,拒絕有償補(bǔ)課,是作為一名老師最起碼的底線。”
良好教育生態(tài),讓家長(zhǎng)更安心
今年底前,我省各級(jí)教育主管部門(mén)都將公布相應(yīng)的“黑名單”“白名單”。兩張“名單”的出爐,讓“黑作坊”無(wú)處遁形,讓家長(zhǎng)們?cè)谶x擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)更加安心。隨著治理工作不斷推進(jìn),更多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入良性正規(guī)運(yùn)營(yíng)。無(wú)錫宜興一部分基礎(chǔ)較好的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)職能部門(mén)的培訓(xùn)引導(dǎo),積極改進(jìn)辦學(xué)設(shè)施、調(diào)整經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,紛紛步入規(guī)范化運(yùn)營(yíng)軌道,新增近40家有證有照的正規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)于有問(wèn)題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底地排查整治,做到規(guī)范一批、整改一批、取締一批,力爭(zhēng)取得明顯實(shí)效。我省將建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)管起來(lái),讓校外教育培訓(xùn)回歸育人正常軌道。
本次專(zhuān)項(xiàng)治理的目的,是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn),逐漸建立起良好的教育生態(tài)。今年以來(lái),我省啟動(dòng)“尋找‘愛(ài)的教育’和‘教育的愛(ài)’”系列活動(dòng),在全省范圍內(nèi)遴選一批有特色的中小學(xué)。這些學(xué)校“以學(xué)生為本”,探索出適合孩子的教育方式,讓教育改革發(fā)展的成果惠及每一個(gè)孩子,讓每一個(gè)孩子享有自己的精彩。