2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)怎么打?昨天，市委市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局就《南京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》進(jìn)行解讀。今年南京將從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等8個(gè)方面實(shí)施57條具體工作，涵蓋工業(yè)、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域。

2018年南京空氣質(zhì)量相比2017年有所下降，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為70.4%，PM2.5均值為43.5微克每立方米。除了天氣因素造成的污染擴(kuò)散條件減弱以及異地污染傳輸外，本地因素也不能忽視，“市民經(jīng)過(guò)高架橋時(shí)可以看到，還沒(méi)融化的積雪已經(jīng)變成了黑色，積雪臟就是空氣中揚(yáng)塵污染大造成的。”市生態(tài)環(huán)境局新聞發(fā)言人李文青說(shuō)，藍(lán)天比前一年少的根本原因還是綠色發(fā)展水平不高、環(huán)境承載能力不足的矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的污染問(wèn)題仍較嚴(yán)重，城市人口不斷增加、建設(shè)面廣量大，機(jī)動(dòng)車持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平難以匹配等問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，到去年年底南京的機(jī)動(dòng)車總數(shù)已經(jīng)達(dá)到273萬(wàn)輛，尾氣污染在PM2.5、臭氧污染中的“貢獻(xiàn)”已經(jīng)接近30%。

“為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步提升南京市大氣環(huán)境質(zhì)量，我市制定了《南京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》。”李文青表示，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)必須迎難而上。

控制內(nèi)源污染是保衛(wèi)藍(lán)天的根本途徑?！秾?shí)施方案》明確了重點(diǎn)改善因子PM2.5，突出重點(diǎn)區(qū)域江北地區(qū)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)鋼鐵、水泥、石化和重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)、重型卡車和揚(yáng)塵，控制秋冬季重點(diǎn)時(shí)段，以強(qiáng)化執(zhí)法督查、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)為支撐實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。據(jù)介紹，57項(xiàng)主要任務(wù)聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)治污，這些措施包括落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，有序推動(dòng)沿江重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，推動(dòng)南鋼、梅鋼逐步關(guān)停焦?fàn)t，落實(shí)去產(chǎn)能任務(wù);強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治，全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng);深化工業(yè)污染治理，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，深化污染防治配套能力建設(shè)，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治;淘汰老舊燃煤機(jī)組，淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組等。

為保障《實(shí)施方案》落實(shí)到位，我市明確了五項(xiàng)保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各級(jí)政府把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。二是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。構(gòu)建以空氣質(zhì)量改善為核心的量化考核體系，把環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)環(huán)境信息公開。公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。四是構(gòu)建全民行動(dòng)格局。倡導(dǎo)全社會(huì)“同呼吸共奮斗”，強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為。五是積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，將大氣污染防治專題納入教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。(記者 江瑜)

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