十三屆江蘇省委第五輪巡視整改進(jìn)展情況近日陸續(xù)公布,此次集中公布的6個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(市、區(qū))的整改報(bào)告中,既有針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的逐條整改,也有舉一反三的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),體現(xiàn)巡視整改見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。
扛起政治責(zé)任,把整改壓力變?yōu)閮?nèi)生動(dòng)力
主體責(zé)任能否落實(shí),是整改能否落實(shí)的關(guān)鍵。被巡視地區(qū)整改進(jìn)展情況報(bào)告中,“兩個(gè)維護(hù)”“政治建設(shè)”“主體責(zé)任”等成為高頻詞,折射出被巡視地區(qū)黨組織的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)。
將責(zé)任落實(shí)“一竿子插到底”,南通市針對(duì)省委巡視反饋的5個(gè)方面14項(xiàng)73個(gè)具體問(wèn)題,確定186條整改措施,形成“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一名牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制,把責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好整改,常州市委書記作為“第一責(zé)任人”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)7個(gè)牽頭問(wèn)題,推動(dòng)常委會(huì)班子成員分別對(duì)各自認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題提出整改措施,制定下發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)提醒清單、部門牽頭任務(wù)交辦清單、具體人具體事具體問(wèn)題整改清單等“三個(gè)清單”,明確整改時(shí)間表、路線圖、責(zé)任主體。
在巡視反饋后3個(gè)月集中整改過(guò)程中,省委巡視機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同合作,各負(fù)其責(zé)、各司其職,將“多股繩”擰成“一股勁”,打好督促巡視整改的“組合拳”,不斷加大外部推力。
以巡視整改為新起點(diǎn),被巡視地區(qū)堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,刀刃向內(nèi)抓好整改落實(shí)。鹽城市鹽都區(qū)召開6次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,研究部署巡視整改工作,將整改工作納入年終目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制考核,考核結(jié)果作為黨政干部綜合考核的重要依據(jù)。針對(duì)“接待和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題,成立10個(gè)專項(xiàng)督查組,對(duì)全區(qū)96個(gè)單位開展4輪明查暗訪,共排查問(wèn)題105個(gè)。
聚焦突出問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民
落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作一系列重要指示、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展情況,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展情況,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況,整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題情況……省委第五輪巡視監(jiān)督檢查的重點(diǎn),也是被巡視地區(qū)整改的著力點(diǎn)。
針對(duì)省委巡視反饋指出的違法違規(guī)占用長(zhǎng)江岸線資源等問(wèn)題,泰州市對(duì)賬整改、逐個(gè)突破,2處違規(guī)問(wèn)題整改取得明顯進(jìn)展,29處違規(guī)問(wèn)題正在研究制定整改方案。鎮(zhèn)江市加強(qiáng)水環(huán)境治理, 全力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo),開展管網(wǎng)缺陷調(diào)查和改造工程,目前國(guó)、省考地表水優(yōu)Ⅲ比例分別達(dá)87.5%、85%,分別超過(guò)考核目標(biāo)12.5個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)。南通市通州區(qū)加大養(yǎng)殖污染治理力度,全區(qū)南美白對(duì)蝦大棚養(yǎng)殖114家分包戶中,112家已退出,2家轉(zhuǎn)型升級(jí),共封填養(yǎng)殖用取水井364口,拆除鍋爐16臺(tái)套。
加大教育、文化等民生領(lǐng)域投入力度,常州市金壇區(qū)有序推進(jìn)13所在建幼兒園建設(shè),其中8所將于9月1日投用;開展金壇大劇院規(guī)劃研究,已擬定項(xiàng)目選址、用地計(jì)劃等。
加大群眾身邊腐敗問(wèn)題查處力度,宿遷市宿豫區(qū)一季度查處問(wèn)題39件,問(wèn)責(zé)47人次,其中黨紀(jì)政務(wù)處分13人次。
防止“選擇性整改”“文字整改”,省委巡視機(jī)構(gòu)嚴(yán)把“審核關(guān)”,對(duì)照巡視反饋意見和問(wèn)題清單,對(duì)被巡視黨組織報(bào)送的整改工作方案等材料逐條審核、逐項(xiàng)把關(guān),緊盯具體人、具體事和重點(diǎn)問(wèn)題整改,先后提出“診斷意見”160余條,推動(dòng)整改不留死角、問(wèn)題清倉(cāng)見底。
深化標(biāo)本兼治,以新機(jī)制新舉措推動(dòng)新發(fā)展
被巡視地區(qū)綜合運(yùn)用巡視成果,從“面”上問(wèn)題挖掘“根”上原因,通過(guò)建章立制,發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用。
圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鹽城市出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)做好建檔立卡低收入人口兜底保障脫貧工作的指導(dǎo)意見》,落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧和兜底保障等關(guān)鍵措施,確保7.6萬(wàn)低收入人口和6個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村年底全部脫貧達(dá)標(biāo)。結(jié)合貫徹落實(shí)為基層減負(fù)工作意見精神,句容市委出臺(tái)意見,從減少會(huì)議數(shù)量、明確會(huì)議要求、加強(qiáng)文件管理、簡(jiǎn)化調(diào)研活動(dòng)等8個(gè)方面作出規(guī)范要求。
被巡視地區(qū)把解決巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為推動(dòng)工作的抓手,通過(guò)解放思想,創(chuàng)新思路、舉措、機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)工作呈現(xiàn)新氣象、新局面。
宿遷市將抓好整改落實(shí)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和解決突出問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,重點(diǎn)圍繞巡視反饋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)等制約宿遷發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題,努力形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。常州市天寧區(qū)制定出臺(tái)一系列助力高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,培育壯大“四新經(jīng)濟(jì)”,全區(qū)戰(zhàn)略性新興企業(yè)數(shù)同比增加2.6%。
巡視整改不可能一蹴而就,需要持續(xù)發(fā)力、確保收效見效。省委巡視機(jī)構(gòu)開發(fā)使用巡視整改督查系統(tǒng),構(gòu)建省委巡視整改督查部門與被巡視黨組織之間網(wǎng)上互聯(lián)、線上互通的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跟蹤監(jiān)督常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化。下一步,省有關(guān)部門將適時(shí)對(duì)被巡視黨組織巡視整改情況開展專項(xiàng)督查,對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。記者 顧敏
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