5月20日，經(jīng)過(guò)一年的試運(yùn)行，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，進(jìn)入正式運(yùn)行階段。歷經(jīng)8年努力，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道工程建設(shè)任務(wù)全部完成，提前半年實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期目標(biāo)。交通運(yùn)輸部和江蘇省政府充分肯定二期工程在生態(tài)航道建設(shè)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、發(fā)揮部省共建機(jī)制作用等方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。

長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道工程是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及“十三五”規(guī)劃明確的重大工程，是全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)投資規(guī)模最大、技術(shù)和建設(shè)環(huán)境最復(fù)雜的重點(diǎn)工程。工程河段位于“一帶一路”交匯處，是長(zhǎng)江主航道中通航條件最好、船舶通過(guò)量最大、經(jīng)濟(jì)效益最為顯著的航段，以長(zhǎng)江通航里程七分之一的長(zhǎng)度，承擔(dān)了長(zhǎng)江全線(xiàn)70%的貨物運(yùn)量，年運(yùn)量16億噸以上。工程的竣工為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議實(shí)施提供了更加有力的支撐。

歷經(jīng)8年努力

攻克高難度工程

長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道工程建設(shè)范圍為長(zhǎng)江干線(xiàn)南京至太倉(cāng)河段，河段全長(zhǎng)約283公里，工程按照“整體規(guī)劃、分期實(shí)施、自下而上、先通后暢”的建設(shè)思路分期組織實(shí)施。其中：一期工程從太倉(cāng)至南通約56公里河段，工程總投資39.2億元，2015年12月通過(guò)竣工驗(yàn)收;二期工程從南通至南京約227公里河段，工程概算總投資71億元，2019年5月通過(guò)竣工驗(yàn)收。一、二期工程建成后，航道水深從10.5米提升至12.5米，滿(mǎn)足5萬(wàn)噸級(jí)海輪(實(shí)載吃水≤11.5米)雙向通航，兼顧10萬(wàn)噸級(jí)海輪減載通航(江陰長(zhǎng)江大橋以下兼顧10萬(wàn)～20萬(wàn)噸級(jí)海輪減載通航)。

“工程建設(shè)責(zé)任重、技術(shù)難度大，通航與施工矛盾突出，生態(tài)環(huán)保要求高。”長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道工程建設(shè)指揮部技術(shù)人員介紹，深水航道工程位于長(zhǎng)江下游沖積平原河流段至河口段，國(guó)內(nèi)外可供借鑒的大型感潮河段航道整治經(jīng)驗(yàn)不多，同時(shí)，沿岸產(chǎn)業(yè)眾多，港口碼頭密布，是長(zhǎng)江航運(yùn)最為繁忙的航段，通航密度高、船舶交匯復(fù)雜，河段水生生物種類(lèi)多樣，施工條件非常復(fù)雜。

長(zhǎng)江南京以下深水航道建設(shè)工程指揮部認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”重要指示精神，積極踐行五大發(fā)展理念，歷經(jīng)8年努力，于2018年5月實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江南京以下四百多公里深水航道全線(xiàn)貫通，形成了五大成果——

提前建成高質(zhì)量深水航道。深水航道工程提前半年完成建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量合格率100%，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故、黨風(fēng)廉政零投訴。

取得生態(tài)型航道治理經(jīng)驗(yàn)。深水航道工程在實(shí)現(xiàn)整治效果的同時(shí)，在生態(tài)航道建設(shè)領(lǐng)域取得理論和實(shí)踐的提升。

形成大型感潮河段航道整治成套技術(shù)成果。工程攻克了深水、大流速條件下工程建設(shè)重大技術(shù)難題，獲得省部級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)共計(jì)30項(xiàng)，獲批專(zhuān)利85項(xiàng)、工法13項(xiàng)，獲軟件著作權(quán)10項(xiàng)。

產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。12.5米通航水深全面提高大型海輪的實(shí)載率，促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚發(fā)展，為沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。

培養(yǎng)鍛煉一批人才隊(duì)伍。以12.5米深水航道建設(shè)工程為平臺(tái)，造就一批優(yōu)秀的科研和管理人才，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)水運(yùn)工程及其它工程領(lǐng)域設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程管理的進(jìn)步。

咬定建設(shè)目標(biāo)

建立高效務(wù)實(shí)航道建設(shè)合作機(jī)制

長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道工程建設(shè)深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，努力建設(shè)平安工程、品質(zhì)工程、陽(yáng)光工程、生態(tài)工程、廉潔工程，形成了一系列建設(shè)管理主要做法。

首先建立了高效務(wù)實(shí)的航道建設(shè)合作機(jī)制。為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，2011年4月，交通運(yùn)輸部和江蘇省政府聯(lián)合成立了深水航道工程領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，正式啟動(dòng)工程建設(shè)。

部省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和專(zhuān)題工作會(huì)議是深水航道工程建設(shè)重要的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，部省共同商量、共同決策工程重大事項(xiàng)，共同協(xié)調(diào)解決重大困難，對(duì)工程能夠始終按照規(guī)劃目標(biāo)順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。工程在實(shí)施過(guò)程中，歷任部省領(lǐng)導(dǎo)先后26次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、研究決策重要事項(xiàng)、部署重點(diǎn)工作、協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題。工程建設(shè)期間共召開(kāi)了9次部省專(zhuān)題工作會(huì)議，布置工程在項(xiàng)目前期、開(kāi)工準(zhǔn)備、航道初通、交工試運(yùn)行以及竣工驗(yàn)收等重要節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。部省領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制作用的充分發(fā)揮，保證了工程順利實(shí)施并取得良好的建設(shè)效果。

部省有關(guān)部門(mén)和工程沿線(xiàn)各市圍繞工程建設(shè)目標(biāo)，主動(dòng)作為，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，全力支持指揮部推進(jìn)深水航道工程建設(shè)。

專(zhuān)家認(rèn)為，部省共建的模式對(duì)集中力量推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)意義重大。部省聯(lián)合出資、共同決策、合力推進(jìn)的共建模式發(fā)揮了很重要的領(lǐng)導(dǎo)決策作用。正是由于部、省的高度重視，務(wù)實(shí)有成效的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，深水航道工程才得以順利實(shí)施并取得較好的建設(shè)成果。

建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程

全面落實(shí)“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”

指揮部深刻認(rèn)識(shí)到，以“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重要指示，正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和工程建設(shè)的關(guān)系，真正做到尊重自然、順應(yīng)自然，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，共同建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)工程。

為保證各參建單位切實(shí)落實(shí)環(huán)保工作職責(zé)，指揮部建立了工程環(huán)境保護(hù)工作管理組織機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)成員的主要環(huán)境保護(hù)職能，制定了《環(huán)境管理辦法》《環(huán)境管理工作手冊(cè)》《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等，從機(jī)制和制度上形成一套成體系的環(huán)境保護(hù)管理工作模式。在長(zhǎng)江航道工程建設(shè)中首次引入環(huán)保監(jiān)理，保證了環(huán)保工作的質(zhì)量。在工程檔案管理中強(qiáng)調(diào)做好環(huán)保工作影像及文件材料的收集整理，確保工程建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)環(huán)保工作資料完整、可溯源。

指揮部還充分利用部省共建的優(yōu)勢(shì)，與有關(guān)部門(mén)緊密合作推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作。每年開(kāi)展環(huán)境事故應(yīng)急演練和桌面推演，工程施工水域未發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故。并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件調(diào)整優(yōu)化增殖放流品種數(shù)量，保證存活率，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明補(bǔ)償效果良好。二期工程累計(jì)放流水生生物約4244.38萬(wàn)尾、投放底棲動(dòng)物585噸、建設(shè)人工魚(yú)巢12.3萬(wàn)平方米、建設(shè)生態(tài)浮島120.75畝、栽種挺水植物1050畝。

指揮部將“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念落實(shí)在工程建設(shè)全過(guò)程。在設(shè)計(jì)階段，將傳統(tǒng)整治建筑物優(yōu)化為生態(tài)型結(jié)構(gòu)，為水生生物營(yíng)造棲息環(huán)境;在施工階段，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)和原環(huán)保部批復(fù)的要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。實(shí)踐證明，生態(tài)型結(jié)構(gòu)研究是綠色發(fā)展理念應(yīng)用于航道工程建設(shè)的有益嘗試，它將進(jìn)一步提升我國(guó)生態(tài)航道建設(shè)領(lǐng)域的理論水平，豐富生態(tài)航道工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有良好的推廣應(yīng)用前景。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)

攻克工程建設(shè)管理及重大技術(shù)難關(guān)

如何破解深水航道工程復(fù)雜性難題?指揮部事先謀劃，布局科研設(shè)計(jì)，在充分認(rèn)識(shí)該水域自然特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程實(shí)際需要，制定了重點(diǎn)灘段航道整治模型試驗(yàn)、航道整治關(guān)鍵技術(shù)、整治建筑物結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定性、航道整治生態(tài)保護(hù)技術(shù)、復(fù)雜環(huán)境下工程實(shí)施技術(shù)研究、整治建筑物質(zhì)量驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)專(zhuān)題科研計(jì)劃。

科研、設(shè)計(jì)單位本著因勢(shì)利導(dǎo)、順應(yīng)河勢(shì)原則，創(chuàng)新了潮汐分汊河段通航汊道選擇技術(shù)，提出了潮汐分汊河段洲灘控導(dǎo)的關(guān)鍵技術(shù)和整治工程布置關(guān)鍵技術(shù)，提升深水航道工程總體設(shè)計(jì)的技術(shù)水平。同時(shí)，根據(jù)深水航道工程整治建筑物總長(zhǎng)度長(zhǎng)、平面組合布置多樣、綜合功能多、水流與地形變化復(fù)雜等特點(diǎn)，結(jié)合工程施工全部為水上作業(yè)且當(dāng)?shù)厥蟻?lái)源和供應(yīng)及其價(jià)格尚有諸多制約和不確定性因素等實(shí)際情況，研究開(kāi)發(fā)新型半圓體、齒型構(gòu)件等混合堤結(jié)構(gòu)構(gòu)件，有利于不同分區(qū)、不同堤段采用合理的結(jié)構(gòu)型式，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，緩解大量石料的供應(yīng)和加快工程進(jìn)度，節(jié)省工程投資。還結(jié)合標(biāo)段的實(shí)際情況，研究應(yīng)用了深水限流潛壩結(jié)構(gòu)、護(hù)底消能結(jié)構(gòu)、箱涵和拋石混合堤等結(jié)構(gòu)形式。

同時(shí)，為盡早發(fā)揮深水航道工程效益，在確定二期工程開(kāi)工一年后，指揮部制定了先期實(shí)現(xiàn)深水航道初步貫通并對(duì)船舶試開(kāi)放的初通目標(biāo)。這是一個(gè)創(chuàng)新型的重要決策，打破了航道建設(shè)完工后試運(yùn)行通航的常規(guī)做法。進(jìn)入初通航道維護(hù)階段，指揮部面臨著既要保障初通航道暢通安全，充分發(fā)揮初通效益，又要保障工程施工順利推進(jìn)的雙重壓力。指揮部依靠創(chuàng)新思維，從制度、實(shí)施和協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行探索并取得成功,保障航道維護(hù)順利,初通效益充分發(fā)揮。

深水航道初通后，大型海輪進(jìn)江變得更大、更多，超出了設(shè)計(jì)的預(yù)測(cè)。進(jìn)入試運(yùn)行后，指揮部根據(jù)需求，決定繼續(xù)調(diào)整福中水道設(shè)標(biāo)航寬至400米，此舉既為福北水道維護(hù)疏浚施工和通航安全創(chuàng)造了良好的外部條件，也為該段航道的更加暢通優(yōu)化拓寬了思路。

指揮部在潮汐河段航道整治工程中高度重視施工順序的研究，組織施工單位分析整治建筑物的組成，結(jié)合工程河段的自然條件確定施工中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，得到一個(gè)綜合效果最優(yōu)的施工方案。施工單位通過(guò)合理安排施工順序，保證施工順利進(jìn)行，確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)，并有效控制工程投資。比如，針對(duì)深水大流速下鋪排、拋石等施工難題，首次精準(zhǔn)確定了排布受力和疊加工況下的排體受力計(jì)算方法，研發(fā)了同步、異步放排移船施工技術(shù)和滑板支撐式深水鋪排船;針對(duì)大型預(yù)制構(gòu)件安裝定位難題，研究和應(yīng)用安裝質(zhì)量和效率更高的工藝技術(shù)，水下構(gòu)件在安裝過(guò)程中實(shí)時(shí)顯示錯(cuò)牙、縫寬和軸線(xiàn)偏差的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，操控指揮精準(zhǔn)、便利;針對(duì)整治建筑物工程全部位于水上，絕大多數(shù)工序?yàn)殡[蔽工程的特點(diǎn)，根據(jù)各標(biāo)段的實(shí)際情況開(kāi)展了科技攻關(guān)，在施工檢測(cè)新技術(shù)的應(yīng)用方面取得了豐富成果;針對(duì)鋪排、拋石、構(gòu)件安裝等施工的常規(guī)檢測(cè)方法難度大、精度難以滿(mǎn)足要求，工程施工過(guò)程中引入多波束測(cè)深檢測(cè)、側(cè)掃聲吶檢測(cè)、超短基線(xiàn)檢測(cè)等多種聲學(xué)測(cè)量技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)水下隱蔽工程驗(yàn)收的實(shí)時(shí)、可視、準(zhǔn)確、客觀(guān)、可靠，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量控制起到了嚴(yán)格的把關(guān)作用。

高質(zhì)量發(fā)展

努力打造國(guó)優(yōu)部?jī)?yōu)航道品質(zhì)工程

工程建設(shè)中，指揮部始終圍繞創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”、保“平安工程”的總體目標(biāo)，多措并舉，以平安工地建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、打造品質(zhì)工程、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、施工標(biāo)準(zhǔn)化管理、精品檔案建設(shè)、立功競(jìng)賽等一些列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展、定期總結(jié)、不斷改進(jìn)，促進(jìn)和提高項(xiàng)目部質(zhì)量安全管控水平。

在認(rèn)真總結(jié)以往長(zhǎng)江口航道治理工程創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，指揮部從設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段就開(kāi)始籌劃創(chuàng)優(yōu)工作，在招標(biāo)文件中就明確“爭(zhēng)創(chuàng)水運(yùn)交通優(yōu)質(zhì)工程和國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”的質(zhì)量目標(biāo)。參加二期工程建設(shè)的施工、監(jiān)理單位都是國(guó)內(nèi)水運(yùn)行業(yè)一流企業(yè)。

指揮部以提升工程品質(zhì)、提升建設(shè)能力、提升管理能力為重要抓手，融入現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念，在工程各個(gè)實(shí)施階段植入標(biāo)準(zhǔn)化措施，以“現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、管理行為標(biāo)準(zhǔn)化”為工作思路規(guī)范建設(shè)管理行為，促進(jìn)工程施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，確保工程質(zhì)量和安全，并以典型施工為推進(jìn)主要施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化的精準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)質(zhì)量管理流程。

為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握工程實(shí)施后引起的水流、泥沙和地形變化，正確評(píng)估工程效果，并為工程動(dòng)態(tài)管理和順利實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)，指揮部組織有關(guān)單位在工程施工期和試運(yùn)行期開(kāi)展了系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

工程實(shí)施中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)資料，及時(shí)利用數(shù)學(xué)模型和物理模型等手段開(kāi)展分析評(píng)估，為工程調(diào)整和優(yōu)化提供支撐，必要時(shí)提出設(shè)計(jì)與施工方案優(yōu)化建議，保證工程順利實(shí)施和工程整治效果。比如，根據(jù)測(cè)圖資料，針對(duì)福姜沙水道FL4丁壩位置出現(xiàn)大幅沖刷，以及洪季福中水道進(jìn)口地形明顯沖刷的情況，對(duì)FL4丁壩的平面布置優(yōu)化以及方案進(jìn)行了優(yōu)化，有效守護(hù)了福姜沙左緣邊灘，為福中航道提供了穩(wěn)定的邊界條件，保證了航道整治效果。

質(zhì)量是工程的生命，原材料是構(gòu)成工程實(shí)體的細(xì)胞組織。指揮部借助專(zhuān)業(yè)力量加強(qiáng)質(zhì)量管控，較好地發(fā)揮了在工程質(zhì)量管控上的技術(shù)把關(guān)作用，確保了二期工程的質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

在日常管理上，指揮部首先從制度層面對(duì)中心試驗(yàn)室的職責(zé)范圍和試驗(yàn)檢測(cè)行為進(jìn)行了明確，先后制定《中心試驗(yàn)室工作職責(zé)》《工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》，對(duì)中心試驗(yàn)室監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室、施工單位工地試驗(yàn)室進(jìn)行規(guī)范管理，要求各參建單位工地試驗(yàn)室的建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)要求。

為切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度，指揮部從工程建設(shè)開(kāi)始就予以高度重視，在總結(jié)一期工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)二期工程整治河段里程長(zhǎng)、施工點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，確定以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理為主要手段的工程管理理念，抓好工程管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在張家港和鎮(zhèn)江分別成立了指揮部現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、參加周例會(huì)等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并處理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，同時(shí)長(zhǎng)江航務(wù)管理局在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)辦事處，有效實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作。

嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線(xiàn)

堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控推動(dòng)平安工程建設(shè)

長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道工程，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念首次引入大型水運(yùn)工程建設(shè)管理，牢牢把握住了工程安全管理的主動(dòng)權(quán)。

指揮部建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確體系建設(shè)與運(yùn)行原則、風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)與評(píng)估原則以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)方法與流程，規(guī)定各參建單位工作職責(zé)、工作內(nèi)容與工作程序，并構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)體系和風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估技術(shù)體系。

首先，注重從源頭上嚴(yán)把“六關(guān)”，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。一是嚴(yán)把水上水下活動(dòng)通航安全評(píng)估關(guān)，二是嚴(yán)把船機(jī)及人員準(zhǔn)入關(guān)，三是嚴(yán)把從業(yè)人員教育培訓(xùn)關(guān)，四是嚴(yán)把專(zhuān)項(xiàng)方案的安全審查關(guān)，五是嚴(yán)把災(zāi)害性天氣預(yù)警關(guān)，六是嚴(yán)把整體應(yīng)急能力建設(shè)關(guān)，持續(xù)增強(qiáng)工程參建單位的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

同時(shí)，采取日常檢查、邀請(qǐng)安全管理專(zhuān)家隱患排查、借助海事專(zhuān)業(yè)力量現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督查等多種方式，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)隱患跟蹤治理，始終保持安全生產(chǎn)管理的高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)施工區(qū)域點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、參與船機(jī)設(shè)備眾多等實(shí)際，為確保對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和船舶動(dòng)態(tài)的有效掌控，指揮部充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起施工安全綜合管理信息平臺(tái)。在工程河段布置了13個(gè)高清紅外攝像頭，并分別在南京和鎮(zhèn)江建立施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋、全天候?qū)崟r(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。同時(shí)，充分發(fā)揮公共即時(shí)通訊軟件便捷性、實(shí)時(shí)性、普及性的優(yōu)勢(shì)，利用微信群等平臺(tái)及時(shí)傳遞安全動(dòng)態(tài)和管理信息。

指揮部在嚴(yán)格落實(shí)“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)各施工單位加快危險(xiǎn)作業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”步伐，通過(guò)工藝創(chuàng)新和優(yōu)化，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，取得良好成效。針對(duì)深水航道工程點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、監(jiān)管工作量大的實(shí)際，指揮部注重借助專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量助力工程安全管理，有力凝聚了二期工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的合力。

高度重視黨建

以規(guī)范管理廉潔自律鑄造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)

建設(shè)深水航道這一國(guó)家重點(diǎn)工程，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，必須有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

指揮部作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，更加重視黨的建設(shè)，經(jīng)江蘇省委組織部批復(fù)，正式成立了指揮部機(jī)關(guān)黨委。在江蘇省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，指揮部機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，結(jié)合深水航道工作實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)深水航道工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

為做好國(guó)家重大工程的廉政建設(shè)工作，指揮部把打造廉潔工程與打造優(yōu)質(zhì)安全工程放在同等重要的位置，堅(jiān)持一手抓工程建設(shè)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工程建設(shè)氛圍。立足權(quán)力制約，始終緊盯工程建設(shè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié);突出正面引領(lǐng)，通過(guò)典型示范作用強(qiáng)化廉潔自律;深化廉政共建，把“廉潔工程”的目標(biāo)任務(wù)延至工程一線(xiàn)。

指揮部在資金管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》以及國(guó)家財(cái)政資金管理各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全指揮部資金管理制度，加強(qiáng)控制監(jiān)管，為工程建設(shè)提供資金保障，確保工程建設(shè)資金使用安全有效。厲行節(jié)約，嚴(yán)控開(kāi)支，大到工程建設(shè)資金，小到日常接待和辦公用品購(gòu)置，做到精打細(xì)算，能控制的控制，能少花的少花。在工程建設(shè)中，指揮部注重投資概算控制，各職能部門(mén)不定期地將實(shí)際支付資金與工程實(shí)施進(jìn)度、概算和合同進(jìn)行清理比較，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，一系列加強(qiáng)黨建的舉措，強(qiáng)化了完成好深水航道工程建設(shè)任務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)，全體建設(shè)者自覺(jué)融入到國(guó)家戰(zhàn)略的布局和實(shí)施之中，披荊斬棘，努力奮斗，推動(dòng)工程建設(shè)走向卓越!

標(biāo)簽： 長(zhǎng)江南京深水航道二期