今年以來(lái),江蘇省徐州市檢察院大力抓好兩級(jí)檢察院的公開聽證工作,特別是今年7月,該院開展政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作以來(lái),不斷加大公開聽證力度,拓展聽證范圍,對(duì)有重大影響和疑難復(fù)雜案件能聽證盡聽證,增加司法透明度。
今年3月30日,徐州市檢察院出臺(tái)了《徐州市人民檢察院行政檢察和公益訴訟案件公開聽證實(shí)施辦法(試行)》。該辦法明確了辦理行政訴訟監(jiān)督、公益訴訟案件以及有重大社會(huì)影響、涉及社會(huì)公共利益、企業(yè)權(quán)益和疑難復(fù)雜案件等需要聽證的案件范圍。4月28日,該院又印發(fā)了《關(guān)于在辦理群眾信訪案件中全面推開公開聽證活動(dòng)的實(shí)施方案》,要求對(duì)重復(fù)信訪、重點(diǎn)積案、省院掛牌督辦的重點(diǎn)信訪案件和市院排查的重點(diǎn)信訪隱患案件舉行公開聽證,積極化解檢察環(huán)節(jié)信訪矛盾。
今年7月28日,徐州市檢察院檢察官收到一起行政訴訟監(jiān)督案件申請(qǐng)人快遞來(lái)的撤回監(jiān)督申請(qǐng)書。工工整整的字跡出自一位年逾花甲的老人——傅老先生,他是徐州市檢察院行政檢察案件公開聽證的第一位申訴人。
傅老先生,本是1956年9月出生,由于歷史原因,檔案記錄有出入,主管部門認(rèn)為其出生于1957年9月,于是將其退休年齡定為2017年9月。由于傅老先生已從企業(yè)下崗,延遲一年退休不僅導(dǎo)致領(lǐng)不到退休金,還要自己繳納社保,一年損失數(shù)萬(wàn)元。于是,他提起行政訴訟,一審、二審、再審敗訴后,傅老先生來(lái)到了檢察院。
徐州市檢察院第七檢察部副主任王輝對(duì)案件進(jìn)行了全面審查,最終在銅山檔案館找到了一份傅老先生知青時(shí)期的材料,這份材料能夠輔助認(rèn)定其出生年月為1956年9月。隨后,徐州市檢察院決定召開公開聽證會(huì)。聽證會(huì)上,雙方進(jìn)行了全方位的闡述和協(xié)商。會(huì)后,主管部門重新作出審批決定,為傅老先生補(bǔ)發(fā)3萬(wàn)余元退休金。
參加聽證會(huì)的江蘇師范大學(xué)教授張峰振表示,“在法庭上,雙方當(dāng)事人往往處于一種抗辯狀態(tài),很難從對(duì)方角度思考問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)聽證來(lái)解決矛盾糾紛,再加上聽證員在場(chǎng),為雙方當(dāng)事人架起溝通的橋梁,也為化解矛盾糾紛提供更好的渠道。”
據(jù)了解,今年前三季度,徐州市檢察機(jī)關(guān)舉行公開聽證97件,其中擬不起訴案件63件。(記者盧志堅(jiān) 通訊員唐穎)
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