3月以來,面對新一輪新冠肺炎疫情帶來的擾動,我市全面貫徹中央、省委省政府決策部署,一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發(fā)展,堅持把保市場主體作為落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?、穩(wěn)定經濟基本盤的關鍵抓手。
日前,我市出臺的《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經濟增長的具體實施細則》(簡稱“紓困45條”),涵蓋落實財稅支持政策、加大金融支持力度、提升清費減負質效、支持重點行業(yè)恢復發(fā)展、幫扶外貿企業(yè)保市場、穩(wěn)定市場價格秩序、發(fā)揮政府采購支持作用、提升101%服務水平8個方面、45條具體措施,可以說是干貨滿滿。
落實財稅支持政策 具體措施主要包括
設立2.43億元推動工業(yè)強市發(fā)展專項引導資金;
免征月銷售額15萬元以下小規(guī)模納稅人增值稅,對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;
免征農產品批發(fā)市場、農貿市場房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,免征城市公交場站等運營用地城鎮(zhèn)土地使用稅;
符合條件的困難企業(yè)可申請緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項社會保險費,對上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在1年以上統(tǒng)籌地區(qū)受疫情影響較大的旅游企業(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策;
受疫情影響較重的中小微企業(yè)可申請緩繳1次住房公積金,可申請降低住房公積金繳存比例;
對上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策;
靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險費率由10%降至9%;
辦理正常出口退稅平均時間壓縮至5個工作日以內。
加大金融支持力度
具體措施主要包括
穩(wěn)步擴大小微貸、蘇科貸、蘇信貸、蘇農貸、蘇服貸等融資規(guī)模;
對符合條件的小微企業(yè)貸款給予低利率的再貸款資金支持,對符合國家融資擔?;饻嗜霕藴实摹叭r”“小微”“雙創(chuàng)”等在疫情期間的擔保項目在原有基礎上適當下調擔保費;
允許債券發(fā)行人使用不超過40%的債券資金用于補充流動資金;
推動銀行機構加大對未取得工商營業(yè)執(zhí)照但取得其他有效經營活動證明的個體工商戶等市場主體信貸投放。
提升清費減負質效
具體措施主要包括
對符合條件的承租國有企業(yè)和行政事業(yè)單位國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金;
對月銷售額不超過15萬元(按季納稅的,季度銷售額不超過45萬元),按規(guī)定免征增值稅的小規(guī)模納稅人,繼續(xù)暫緩收繳工會經費;
減免相關網絡和互聯網產品使用費用;
機關、事業(yè)單位對滿足政府采購合同約定支付條件的,自收到發(fā)票后15日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶;
簡化實行聯合驗收的工程建設項目竣工驗收備案手續(xù)。
支持重點行業(yè)恢復發(fā)展
具體措施主要包括
在符合條件的餐飲市場周邊路段設置夜間限時停車泊位;
安排1000萬元市級文化產業(yè)發(fā)展引導資金,繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務質量保證金;
將符合條件的旅游民宿、鄉(xiāng)村產業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)、紅色旅游景區(qū)、度假區(qū)等納入工會療休養(yǎng)活動范圍;
加大以保險、保函替代現金繳納保證金的推進力度,推動建筑等領域保證金保函全覆蓋;
評選“美食之都示范店”“美食之都示范特色店”各10家,支持開展新能源汽車、綠色智能家電下鄉(xiāng)活動。
幫扶外貿企業(yè)保市場
具體措施主要包括
對列入貿易促進計劃的重點展會、跨境電商展會、省市商務部門牽頭組織的境內線下展會給予不低于90%的展位費扶持,對列入貿易促進計劃的推薦類展會給予不低于80%的展位費扶持;
對設備和信息化投資1000萬元以上技改項目給予4%-8%補助;
對統(tǒng)保平臺以外企業(yè)自繳保費給予50%保費扶持,對年出口額1000萬美元以內外貿企業(yè)投保短期出口信用保險實行免費投保。
穩(wěn)定市場價格秩序
具體措施主要包括
推動行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)搭建重點行業(yè)產業(yè)鏈供需對接平臺,幫助中小微企業(yè)應對采購、銷售、倉儲等經營風險;
推動期貨營業(yè)部與實體企業(yè)對接,幫助企業(yè)了解合作套保等期貨專業(yè)知識。
發(fā)揮政府采購支持作用
具體措施主要包括
落實履約保證金保險、小微企業(yè)報價10%扣除等政策。全面取消政府采購投標保證金。落實采購人應當在政府采購合同中約定預付款的時間和比例、收到中標通知書15日內簽訂采購合同。全面開展“政采貸”線上融資,向中標、成交供應商提供無抵押、無擔保的信用融資。
提升101%服務水平
具體措施主要包括
支持符合條件的工業(yè)企業(yè)高標準廠房申請分幢辦理不動產權證書;
放寬“住改商”政策;
各地政務服務大廳設立電水氣暖業(yè)務聯合受理窗口,在洪澤區(qū)、盱眙縣試點政務服務中心以外單獨建立電水氣報裝服務專廳;
2022年全市零售藥店監(jiān)管覆蓋率不低于35%;
實施企業(yè)環(huán)境監(jiān)管正面清單動態(tài)管理,對納入清單內企業(yè)減少現場執(zhí)法頻次;
推廣“蘇企通”平臺應用,運用10類“免申直補”業(yè)務辦理模式;
推動工業(yè)強市發(fā)展專項引導資金項目納入市財政集成獎補公開透明運行平臺申報,對認定獎勵類項目獎補資金實行第一批快速下達,對非認定類項目進一步壓縮審批時限;
合并開辦藥品零售企業(yè)籌建和驗收兩個審批環(huán)節(jié)為一次審批;
實施“稅費政策直達享”服務;
推動全市安全生產專項整治年度9項、重點行業(yè)領域56項以及各縣區(qū)、園區(qū)211項重點工作任務清單落地落實。
來源:淮安發(fā)布