近日，揚州海事利用“智慧海事”的船舶抓拍系統(tǒng)，抓拍到不按推薦航路航行的上行船舶“蘇順發(fā)貨XX”，執(zhí)法人員立刻通過AIS、CCTV、船舶抓拍設(shè)備等各類信息化系統(tǒng)鎖定證據(jù)，督促其按照規(guī)定航路行駛。

“近年來，揚州海事積極落實江蘇海事局‘智慧+信用’建設(shè)總要求，補足安全監(jiān)管‘短板’，筑牢安全防護‘大堤’，推動安全監(jiān)管及防治船舶污染全面提質(zhì)增效，大幅提升了轄區(qū)通航環(huán)境的本質(zhì)安全水平。”揚州海事局黨委書記、局長郭學(xué)軍說。

創(chuàng)新實干“拔釘子”

“如今行船到這里，感到很放心，海事在這里的監(jiān)管、服務(wù)做得很好，我們覺得很安心。”說起長江嘶馬彎道，長年在長江上走船的船民老李感慨萬分。他說，由于海事機構(gòu)科學(xué)監(jiān)管，如今的嘶馬彎道比以前走得更放心了。

在揚州海事局轄區(qū)沿江岸線74公里、三江營夾江岸線22公里水道中，有著長江三大彎道之一的嘶馬彎道。這里水流湍急、河汊眾多、船流密集、航道曲率半徑較大，是名副其實的“危險航段”。為了消除該水域事故多發(fā)的態(tài)勢，揚州海事不斷深化通航秩序治理，創(chuàng)造性提出了“一盯、二趕、三駐守、四處罰”的“1234”工作法。

2019年下半年至今年初，在江蘇海事局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，初步形成了揚州、泰州、鎮(zhèn)江海事局聯(lián)合監(jiān)管機制，今年3月26日，三地海事又簽訂了《長江嘶馬彎道水域通航安全聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》，建立聯(lián)席會商、監(jiān)管協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合調(diào)查5項聯(lián)合監(jiān)管工作機制;9月27日，長江嘶馬彎道通航安全管理座談會在揚州召開，25家單位攜手共商長江嘶馬彎道安全管理;9月29日，以揚鎮(zhèn)泰三地海事管理機構(gòu)及主要船閘和港航企業(yè)共13個基層黨支部為主體的嘶馬彎道共管共治黨建聯(lián)盟成立，海事、船閘和港航企業(yè)等聯(lián)盟成員單位利用各自在水上交通安全管理、航道和港口服務(wù)方面的優(yōu)勢和特色，健全完善交界水域水上交通安全和防止船舶污染共管共治有效機制，共同打造嘶馬彎道“安全、暢通、文明、智慧”航區(qū)。

專項行動“鑄利劍”

4月4日深夜至5日凌晨，揚州海事對轄區(qū)?；反伴_展夜間突擊檢查，對問題船舶，海事部門當即責令其限期整改;4月23日，揚州海事組織揚州恒基達鑫碼頭及11家危化品航運公司代表在儀征開展“船舶配員專項整治三方共建活動”;4月26日，揚州海事局組織轄區(qū)10家內(nèi)河?；愤\輸企業(yè)召開船舶安全配員座談會，進一步推動船舶配員專項行動的開展。

“水上安全監(jiān)管不僅要抓住‘嘶馬彎道’這個重點，也要考慮其他‘難點’，確保不留死角。”揚州海事局副局長姚志平說，揚州海事局深化事故雙重防控機制，持續(xù)開展各類專項行動，堅持每季“清單式”發(fā)布水上安全風險，制定和實施有針對性的防控措施，有效地確保了轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。

今年以來，揚州海事陸續(xù)開展了進江海輪安全管理、“三無”船舶整治、渡運安全、橋梁防船舶碰撞等專項整治執(zhí)法行動15個，進一步規(guī)范通航秩序，凈化通航環(huán)境，防控安全風險和治理事故隱患取得顯著實效。

智慧海事“開慧眼”

5月22日，長江儀征捷水道，揚州海事無人機和海巡艇執(zhí)法聯(lián)動，1個多小時后大型起重船“盈尚1”輪順利下水;5月13日，揚州海事局豐樂橋VHF基站更新安裝工程通過交工驗收，VHF基站信號覆蓋范圍廣、網(wǎng)絡(luò)傳輸穩(wěn)定，有效提升了船岸通信質(zhì)量;4月16日，“海巡06403”艇裝載的船舶尾氣遙測儀監(jiān)測發(fā)現(xiàn)部分船舶涉嫌在船舶排放控制區(qū)內(nèi)使用不符合標準要求的船用燃油，為現(xiàn)場監(jiān)管及調(diào)查取證提供了輔助決策依據(jù)。如今，“智慧”海事系統(tǒng)正向科技要生產(chǎn)力，賦能海事現(xiàn)代化監(jiān)管。

為切實提升海事監(jiān)管與政務(wù)服務(wù)的整體效能，近年來，揚州海事多舉措全力打造“智慧海事”。3月20日，揚州海事局成立智慧海事建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《揚州海事局2020年“智慧海事”行動計劃》，部署了提升現(xiàn)場執(zhí)法裝備智能化水平、建設(shè)智慧船舶監(jiān)管系統(tǒng)等12項重點工作任務(wù)。自5月起，揚州海事局已常態(tài)化使用無人機與海巡艇同步開展巡航任務(wù)，極大提升了現(xiàn)場抓拍船舶違章行為的精準性，縮短了取證時間，提高了海事執(zhí)法效率。6月，揚州海事局在長江嘶馬彎道#91黑浮附近沿岸鐵塔建設(shè)了船舶抓拍系統(tǒng)，有效提高了長江揚州段嘶馬彎道水域通航安全監(jiān)管能力。

今年7月，揚州海事局實現(xiàn)了基層海事處二級指揮平臺全覆蓋，利用CCTV監(jiān)控、AIS監(jiān)管平臺、海事協(xié)調(diào)管理平臺、引航計劃查詢系統(tǒng)等系統(tǒng)，對轄區(qū)在港、在航目標船舶進行研判后，實施執(zhí)法聯(lián)動，實現(xiàn)“二級平臺統(tǒng)籌研判、現(xiàn)場執(zhí)法精準打擊”，共查處各類水上交通違法行為百余起，進一步破除了信息延時的壁壘。9月22日，創(chuàng)新性的對二級指揮平臺實施升級改造，建成了首個包括智慧監(jiān)管中心、信用服務(wù)中心、應(yīng)急救援中心和港航協(xié)調(diào)中心在內(nèi)的“船舶監(jiān)管中心”。該中心通過遠程監(jiān)控、遠程核查、遠程取證、遠程處罰、遠程服務(wù)等信息化手段初步實現(xiàn)了轄區(qū)船舶“看得見、聯(lián)得上、管得住、罰得了”，“足不出戶”便能實現(xiàn)有效的海事監(jiān)管執(zhí)法，目前正在全轄區(qū)推廣運用。

郭學(xué)軍表示，“智慧+信用”的現(xiàn)代化管理模式，一靠借助科技創(chuàng)新，二靠推行誠信管理，進一步增強了海事執(zhí)法效能，有效提升了基層海事治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。(徐成武 陳菊琴)

標簽： 智慧海事