南京創(chuàng)新談判規(guī)則，引導(dǎo)醫(yī)用耗材企業(yè)自主降價

不以“低價”論英雄 “優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”是王道

不以“低價”論英雄，南京首次使用“連環(huán)套”的創(chuàng)新競價談判規(guī)則，讓臨床挑選品種，讓集中采購價格談判擠掉價格水分，降低醫(yī)用耗材費(fèi)用，讓老百姓看病少花錢。

日前，市醫(yī)保局在南京醫(yī)用耗材國際博覽館對一次性腹腔穿刺器、一次性血糖試紙兩類醫(yī)用耗材展開帶量采購談判，此次談判的平均降幅為67.42%，最高降幅91.23%。繼2019年“8·16”等一系列集中采購架構(gòu)談判后，南京打響醫(yī)用耗材治理改革“連環(huán)炮”，以此迎接“十四五”開局之年。

探秘現(xiàn)場>>>

談判場如考場，談判如“下棋”

“你好!請出示你的企業(yè)授權(quán)書。”當(dāng)記者到達(dá)談判場時被工作人員“攔”下，這里戒備森嚴(yán)，有專門的“候場區(qū)”和“談判區(qū)”。進(jìn)入談判室之前，手機(jī)、電腦、包等全部“上繳”，猶如進(jìn)入考場。

企業(yè)代表根據(jù)抽簽順序依次進(jìn)入談判室。談判室里，嚴(yán)肅氣氛更濃，4位談判專家和兩名紀(jì)檢監(jiān)督專家圍坐一側(cè)，在談判結(jié)束之前，談判室的各位專家和工作人員一律不得出談判室，其他人員一律不得進(jìn)入談判室，每一位企業(yè)代表均需要面對六位“考官”。

“你已了解此次談判的規(guī)則了吧!”談判正式開始，第一個談判品種為一次性血糖試紙，一位企業(yè)代表坐下，談判組長向代表進(jìn)行簡單詢問后請企業(yè)代表進(jìn)行首輪報價，企業(yè)代表面前有草稿紙和計算器，降幅需要精確到小數(shù)點(diǎn)后4位。記者看到，企業(yè)代表認(rèn)真嚴(yán)肅，還略顯緊張，聚精會神仔細(xì)核算后最終交上“考卷”，在此過程中，企業(yè)代表可以和談判專家溝通，結(jié)束后再請下一位企業(yè)代表。

記者發(fā)現(xiàn)，南京的價格談判與傳說中的“靈魂談判”似乎有一些不一樣。“能不能再降一降?再降一降?”這樣的話語并沒有出現(xiàn)在談判室。對此，南京市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次集中采購的價格談判是在嚴(yán)密的“規(guī)則”下進(jìn)行的，沒有“討價還價”的喧嘩，卻在規(guī)則中進(jìn)行“博弈”，這種談判更像“下棋”。

談判特點(diǎn)>>>

規(guī)則指引，建立中標(biāo)產(chǎn)品的“跟蹤機(jī)制”

此次談判前，南京地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購聯(lián)盟辦公室制定了周密的“競價談判規(guī)則”。據(jù)記者了解，此“規(guī)則”為首次采用，不以“最低價”為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“連環(huán)套”的規(guī)則模式，讓談判有“博弈”卻不陷入“惡性廝殺”。

“競價談判規(guī)則”設(shè)定了參考降幅，這個參考降幅是醫(yī)保部門奔走臨床、根據(jù)材料價格市場而制定。在“談判規(guī)則”里，還設(shè)置了一些“終止談判”的條件，市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們的目的是為了把最好的產(chǎn)品選出并優(yōu)化價格，而不是選擇低價產(chǎn)品。”“我們希望企業(yè)第一次報價就拿出最大的誠意，但也要避免多次報價廝殺后‘殺紅了眼’而導(dǎo)致‘無序狀態(tài)’影響臨床。”

市場占額很大的企業(yè)沒有中標(biāo)，會不會影響臨床?對此，“規(guī)則”也提出，其實，帶量采購占總采購量的70%，還有30%的市場留給未中標(biāo)的企業(yè)，也就是說，就算沒有中標(biāo)也不影響臨床。也有一些市民會擔(dān)心，中標(biāo)產(chǎn)品如果出現(xiàn)問題怎么辦?對此，市醫(yī)保局建立了中標(biāo)產(chǎn)品的“跟蹤機(jī)制”，一旦出現(xiàn)問題會及時調(diào)整帶量額度，必要時會取消其帶量采購資格，而各組未中標(biāo)企業(yè)降價幅度最大的，可為本次集中采購遞補(bǔ)企業(yè)。

優(yōu)化好產(chǎn)品的價格，提高群眾的參保待遇

記者獲悉，此次談判從下午2:00持續(xù)到晚上7:00，兩類醫(yī)用耗材平均降幅67.42%，最高降幅91.23%，最低降幅41%。上一采購年度共涉及采購金額1.13億元，按中選名單及帶量份額計算，預(yù)計節(jié)省采購金額6528.763萬元。

集中采購價格談判，可以凈化醫(yī)藥耗材市場，擠掉中間環(huán)節(jié)的水分，優(yōu)化好產(chǎn)品的價格，為基金和個人節(jié)省了費(fèi)用，讓老百姓實實在在感受到改革的紅利。而基金省下來的錢可以做更多的事情，比如可擴(kuò)大支付范圍，提高支付比例等，從而達(dá)到改善參保人的待遇、讓老百姓看病少花錢的目的。(楊萍萍)

標(biāo)簽： 南京創(chuàng)新談判規(guī)則