聚焦打造一流營商環(huán)境，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，致力以“極限速度、極智技術、極優(yōu)服務”持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境——

太倉：服務再提速 發(fā)展再加速

國慶前夕，太倉打造智能政務體系，升級“太倉一網(wǎng)通辦”平臺，在全省率先同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章，上線支付寶全省首個縣域“市民中心”，實現(xiàn)企業(yè)開辦再提速、營商環(huán)境再優(yōu)化。

當前，“太倉速度”已成為太倉全市的精神共識，以高質(zhì)量發(fā)展的速度搶抓機遇、趕超跨越、譜寫新篇。

發(fā)展的速度，關鍵是服務的速度;服務的速度，要跟上發(fā)展的速度。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是提升競爭力。

今年以來，太倉聚焦打造一流營商環(huán)境，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，致力以“極限速度、極智技術、極優(yōu)服務”持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展的“太倉速度”提供硬核支撐，增色添彩。

聚焦“重點領域”，“極限審批”跑出“極限速度”

通過全國首創(chuàng)的“兩條主鏈”平行審批模式，太倉幫助事達同泰汽車輕量化系統(tǒng)項目克服拿地時間長、圖審時間長、招投標時間長的難點，搶占市場先機。

“太倉幫我們至少節(jié)省了60%的報建時間。”項目負責人倪濤說，在太倉行政審批部門的幫助下，項目得以盡快開工建設，盡早加入太倉全市發(fā)展大局中。

事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務就是凝聚力。

“上海下一站下一站上海”的城市前景，吸引了大批龍頭企業(yè)落戶太倉，共襄盛舉。當一個個優(yōu)質(zhì)項目落地，如何讓各方盡快融入這場彰顯“速度與激情”的城市發(fā)展大業(yè)中?

“搶抓一個‘早’字，體現(xiàn)一個‘快’字，做優(yōu)企業(yè)服務;寫好一個‘實’字，展現(xiàn)一個‘活’字，提升營商環(huán)境。”太倉市行政審批局局長蔡健說。

怎么快?

事達同泰汽車輕量化系統(tǒng)項目享受到的并非特殊綠色通道，事實上，這項全國首創(chuàng)的“兩條主鏈”(土地一條鏈：從掛牌到獲取不動產(chǎn)證，報建一條鏈：從立項到施工許可)平行審批服務已在太倉全市推開。

“兩條主鏈”下，太倉在蘇州首推“模擬工程規(guī)劃許可證”“審圖預受理單”，提前圖審和招投標環(huán)節(jié)。項目審批全流程35個事項網(wǎng)上報批，32類電子證照自動歸集調(diào)用。

全國首創(chuàng)企業(yè)用地“三即雙信”模式?；?ldquo;政企互信+企業(yè)誠信”，在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)“成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記”。從簽訂土地出讓合同到領取建設工程施工許可證，由一般的100天以上壓縮到最長不超過30天。

有多快?

“企業(yè)開辦七件事”(營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開戶、領取發(fā)票、社保開戶、公積金開戶、醫(yī)保開戶)常態(tài)化“1環(huán)節(jié)0.5天0費用”2小時內(nèi)辦結(jié)，80%新設企業(yè)半日內(nèi)開辦，累計減免刻章費用563萬元。

今年，通過平行審批，太倉累計線上發(fā)放3197張證照。59個蘇州及以上重點項目100%開工，151個產(chǎn)業(yè)項目100%開工，平均審批時間7.5天，刷新項目審批“極限速度”。

聚力“智能便捷”，“數(shù)字政務”賦能“利企惠民”

今年秋季入學，太倉的新生家長省事不少。新生入學材料調(diào)用集成平臺可共享調(diào)用10項入學材料。目前，太倉已有22843名新生通過“入學一件事”成功報名。

以企業(yè)群眾辦事堵點、難點為突破口，太倉在全省率先實現(xiàn)“出生”“入學2.0”“身后”“退役”“婚育”“充電樁報裝”等8個高頻“一件事”掌上辦，“凈地不動產(chǎn)登記”“外國人在華工作居留”等4個“一件事”網(wǎng)上辦。

“一件事”改革的小切口，開辟的是利企惠民的大格局。

目前，太倉已實現(xiàn)出生證、身份證、戶口簿、結(jié)婚證等58項政府核發(fā)證照線上自動歸集調(diào)用，精準核驗，實現(xiàn)“0材料”省心辦。

通過一個個“一件事”事項的推進，抓一件成一件，成一件帶一片，“太倉速度”有了更生動、更具象的展示，百姓生活有了實實在在的獲得感，企業(yè)發(fā)展也有了真真切切的舒適度。

扣準智能便捷的切入點和發(fā)力點，太倉正在加速做實數(shù)字化政務服務建設，以一個個“小切口”實現(xiàn)“深突破”、帶來“大變化”、產(chǎn)生“好效果”。

今年，太倉升級“太e辦”政務服務平臺，建成“太倉一網(wǎng)通辦”總門戶，線上申報端、線下窗口端、后臺辦理端等“五端融合”，對面向企業(yè)和群眾的所有線上線下政務服務事項，逐步做到“一網(wǎng)受理、一次辦成”。

太倉市行政審批局副局長凌玲介紹，通過升級電子證照庫，太倉正推進電子證照共享互認，分批推出100個事項“兩個免予提交”(凡是太倉本市政府部門核發(fā)材料，凡是能夠提供電子證照、數(shù)據(jù)核驗的，免予提交實體證照)。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前，太倉全市1466項政務服務事項網(wǎng)上可辦，占比98.4%;1700項事項清單化管理、集成化辦理，許可事項承諾辦理時間壓縮86.5%，承諾件提前辦結(jié)率98.4%。

就在近期，全新的“惠企達”企業(yè)線上服務區(qū)上線，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

該線上平臺匯集太倉全市惠企政策、梳理涉企審批服務，通過普惠推送、按需供給、智能匹配等方式，實現(xiàn)惠企政策“一秒達”，企業(yè)咨詢“一鍵達”，補貼獎勵“一步達”。

聚勢“滬太同城”，“區(qū)域一體”催生“發(fā)展動力”

9月10日，太倉與上海虹橋商務區(qū)、長寧、嘉定、青浦等地行政審批部門啟動共建“大虹橋”政務服務一體化項目，推動更多業(yè)務、更大范圍跨省通辦。

而在此之前，太倉市行政審批局已主動與上海多個板塊部門對接，以個人與企業(yè)高頻需求為導向，集成推進辦事更快、覆蓋更廣、合作更深的政務服務事項“滬太同城”。

緊緊抓住機遇，需要“快干”;緊緊抓住機遇，同樣需要“會干”。

搶抓“滬太同城”這個當前太倉最大的發(fā)展機遇，太倉全力推進滬太兩地政務服務的同城化、一體化，盡早抓、更快跑，加速變機遇優(yōu)勢為發(fā)展勝勢。

通過與上海長寧區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)對接，太倉在全省率先打通長三角“跨省通辦通道”。“跨省通辦”專窗設置以來，太倉已服務522戶企業(yè)，政務服務區(qū)域一體化效應逐步顯現(xiàn)。

在首批長三角地區(qū)政務服務“一網(wǎng)通辦”30項企業(yè)服務事項、21項個人服務事項基礎上，太倉正持續(xù)拓展滬太聯(lián)辦事項清單，創(chuàng)新探索人才落戶、積分互認、征信互認等事項，持續(xù)深化“區(qū)域一體”的同頻共振效應。

同時，聚焦企業(yè)群眾高頻需求，太倉推出首批26個《“當場辦結(jié)”跨區(qū)域通辦事項目錄清單》，打造“虹橋樞紐專窗”，“全程網(wǎng)辦”“兩地聯(lián)辦”“遠程幫辦”，實現(xiàn)各類主體登記、備案、變更等涉企高頻事項“即刻辦”。

當?shù)赜蚪缦?、技術壁壘被打破，“數(shù)據(jù)跑腿”的速度還能更快。

目前，太倉已推行跨省智能自助服務，39項個人事項跨區(qū)自助辦;兩地掌上微平臺聯(lián)通后，更多通辦事項實現(xiàn)“指尖辦”;長三角區(qū)域內(nèi)企業(yè)異地開辦全流程“0材料，線上辦”，“跨省秒辦”體驗覆蓋面越來越廣。

從跨省通辦到跨省即辦，再到跨省秒辦，“區(qū)域一體”政務服務的不斷突破，正持續(xù)催生“太倉速度”的內(nèi)生動力。

“我們將繼續(xù)對標國際國內(nèi)最高水平、最新標準，推進‘太倉一網(wǎng)通辦’改革，以極限審批服務、最優(yōu)營商環(huán)境，夯實高質(zhì)量發(fā)展‘太倉速度’的基礎。”蔡健說。(記者顧志敏見習記者周哲)

標簽： 太倉 營商環(huán)境 服務再提速 太倉一網(wǎng)通辦