蘇報訊（駐昆山記者 占長孫 通訊員 劉珺）日前，昆山市周市鎮(zhèn)司法所在開展執(zhí)法監(jiān)督的過程中，通過案卷評查發(fā)現(xiàn)，一起違法建設(shè)行政處罰案件存在事實認定不清楚、法律適用存在錯誤的問題，立即向執(zhí)法機關(guān)制發(fā)了撤銷相關(guān)執(zhí)法文書的建議書，建議其重新搜集證據(jù)，精準選擇法條，規(guī)范執(zhí)法流程。相關(guān)執(zhí)法部門第一時間進行審查研究，并采納了上述建議，向當(dāng)事人送達了撤銷通知，切實維護了行政相對人合法權(quán)益，也提高了行政執(zhí)法公信力。
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。針對行政執(zhí)法中易發(fā)的“關(guān)系案”“人情案”及“權(quán)力任性”風(fēng)險，昆山印發(fā)《關(guān)于進一步加強基層執(zhí)法監(jiān)督職能的實施意見》，積極推進基層執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)履行，努力打造上下聯(lián)動、覆蓋全面的市鎮(zhèn)兩級執(zhí)法監(jiān)督體系。這也是全國首個加強區(qū)鎮(zhèn)一級執(zhí)法監(jiān)督職能的實施意見，意味著昆山率先實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)向區(qū)鎮(zhèn)的有效延伸。
圍繞各區(qū)鎮(zhèn)基層綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查、涉企執(zhí)法包容審慎監(jiān)管、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理等7大板塊執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)，昆山市司法局制定年度執(zhí)法監(jiān)督計劃，激活11個區(qū)鎮(zhèn)司法所一線執(zhí)法監(jiān)督功能，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作市級部門和區(qū)鎮(zhèn)政府同步部署、同步推進、同步考評，探索形成“司法行政＋主管部門＋區(qū)鎮(zhèn)政府”齊抓共建的“1+3+11”多維監(jiān)督模式。
找準“發(fā)力點”，才能打好“精準戰(zhàn)”。昆山還健全區(qū)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法案件線索移送規(guī)定、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)規(guī)定、法制工作聯(lián)席會議等系列制度，緊扣“案件登記、審批、處理、法制審核、結(jié)果公示、案卷歸檔”六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，配套編制行政執(zhí)法監(jiān)督明細表，確定5大類48項評查指標(biāo)，實現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)準統(tǒng)一、內(nèi)容具體明確，為基層執(zhí)法監(jiān)督工作提供“新手操作指南”。同時，建立市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動的“全流程”執(zhí)法監(jiān)督機制，精準提升基層執(zhí)法監(jiān)督能力。
標(biāo)簽： 讓執(zhí)法文書經(jīng)得住檢驗 昆山推動執(zhí)法監(jiān)督向區(qū)鎮(zhèn)延伸
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