蘇州年職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模位列全省第一，面對國家新部署和我市產(chǎn)業(yè)升級新布局——

“大國工匠”培育如何按下加速鍵

近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就業(yè)市場對技能人才的要求越來越高，勞動者的培訓(xùn)需求也不斷更新。加快提升勞動者技能素質(zhì)，壯大技能人才隊伍，既是當務(wù)之急，也是長遠之計。國務(wù)院常務(wù)會議近日審議通過“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，明確要求加快高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才培養(yǎng)，推動職業(yè)技能培訓(xùn)擴容提質(zhì)。記者從市人社局了解到，目前全市建成國家級高技能人才培訓(xùn)基地4家、省級高技能人才專項公共實訓(xùn)基地10家、市級高技能人才公共實訓(xùn)基地75家，形成以點帶面的公共實訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。面對國家對職業(yè)能力提升的新部署，面對蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新布局，職業(yè)技能培訓(xùn)如何搶抓新機遇，值得關(guān)注。

從固定陣地到流動基地，技能培訓(xùn)深入產(chǎn)業(yè)一線

近期，蘇州工業(yè)園區(qū)總工會舉辦的2021年企業(yè)工會“職工學(xué)堂”創(chuàng)建活動正在火熱進行中，目前共創(chuàng)建了40家。當下，企業(yè)在技能人才評價改革中的自主權(quán)得到充分尊重，可根據(jù)生產(chǎn)實際開發(fā)評價標準，實現(xiàn)崗位需求、技能等級和收入待遇相匹配，培訓(xùn)主體地位不斷突顯。

“國家教育部教學(xué)成果二等獎、省教育廳教學(xué)成果一等獎”“474名社內(nèi)講師、91名高級技師、111名領(lǐng)軍人才”，走進三星電子（蘇州）半導(dǎo)體有限公司大樓，墻上的大幅榮譽榜十分亮眼。作為首批入駐蘇州工業(yè)園區(qū)的外商獨資企業(yè)，三星半導(dǎo)體公司憑借企業(yè)大學(xué)培養(yǎng)機制這一秘訣鍛造了一支龐大的高質(zhì)量人才隊伍，今年正在積極申報“職工學(xué)堂”。

職工參加企業(yè)技能培訓(xùn)（資料圖片）。三星電子（蘇州）半導(dǎo)體有限公司供圖

當前蘇州正不斷加快制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，三星半導(dǎo)體公司緊跟產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方向，不斷加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。“公司共有六大實訓(xùn)平臺，通過校企共建企業(yè)大學(xué)、學(xué)歷教育引校入企、創(chuàng)新實施新型學(xué)徒制等方式，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，持續(xù)培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)要求的技能人才。”公司人事部部長方紅兵說，目前，公司創(chuàng)辦的首個工科類人才培養(yǎng)基地，累計培養(yǎng)69名核心技術(shù)人才，首個宿舍學(xué)習(xí)型組織累計運營302批次、9462人次、61萬多課時，職工學(xué)習(xí)熱情高漲。2019年公司成為江蘇省首批“職業(yè)技能等級認定備案企業(yè)”，截至今年11月，累計發(fā)證2725張，其中高級工1691人次，技師333人次以及高級技師131人次，涵蓋15個職業(yè)（工種）。“今年我們啟動了技能等級認定第三方評價機構(gòu)申報工作，希望借助公司的行業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、實訓(xùn)優(yōu)勢為社會培養(yǎng)更多的緊缺型技能人才，助推國家高技能人才隊伍建設(shè)。”方紅兵說。

除了企業(yè)主體培訓(xùn)模式，蘇州還有一個“流動”的人才培養(yǎng)基地——“星期天工程師”巡講團，由蘇州工業(yè)園區(qū)總工會主辦，蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)工程師技師協(xié)會承辦。該協(xié)會構(gòu)建完整的人才服務(wù)體系和對接交流平臺，長期開展產(chǎn)業(yè)職工能力提升，先后吸納了近40位高素質(zhì)、高水平的技術(shù)類、管理類、咨詢類技能人才專家。截至目前，巡講團走進60余家企業(yè)，提供職工培訓(xùn)達80余次，參與人數(shù)超4000人次。“打造行業(yè)協(xié)會牽頭的公共實訓(xùn)基地，便于靈活對接高校、企業(yè)和公益資源，實現(xiàn)師資、平臺、服務(wù)對象的高效整合。”協(xié)會秘書長郭家星說，期待該模式成為解決人才培養(yǎng)的又一創(chuàng)新途徑。

從區(qū)域特色到產(chǎn)業(yè)特點，技能實訓(xùn)構(gòu)建完善體系

近日，2021年下半年江蘇省四級人力資源管理師考試落下帷幕，在企業(yè)從事人力資源管理工作的朱嘉琪正等待著成績出爐。由于大學(xué)是軌道交通運營管理專業(yè)，畢業(yè)后初入公司的她曾感到十分迷茫，今年她進入江蘇中融外包服務(wù)股份有限公司學(xué)習(xí)了近兩個月的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員課程后參加了這次考試，信心滿滿。“課上會有案例分析、勞動法和勞動合同法培訓(xùn)等內(nèi)容，對我的日常業(yè)務(wù)很有幫助。”朱嘉琪說，如果這次考過，不僅學(xué)費全額返還，每個月還能加300元技能工資，非常有吸引力。

去年，姑蘇區(qū)總工會在蘇州市電子信息技師學(xué)院和江蘇中融外包服務(wù)股份有限公司掛牌了首批姑蘇區(qū)“匠人匠星”職工職業(yè)技能實訓(xùn)基地。據(jù)了解，今年江蘇中融外包服務(wù)股份有限公司累計培訓(xùn)近1200人，并舉辦了2場職工職業(yè)技能競賽。“職業(yè)技能培訓(xùn)要與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振、企業(yè)需求和培養(yǎng)方向互通契合，根據(jù)學(xué)員需求，我們明年計劃開設(shè)直播帶貨、金融服務(wù)課程。”公司總經(jīng)理劉俊說，市人社部門針對職工技能培訓(xùn)還有配套獎補政策，誠意滿滿。

第十一屆蘇州工業(yè)園區(qū)高技能大賽現(xiàn)場（資料圖片）。市人社局供圖

以產(chǎn)引才，以才興業(yè)，技能培訓(xùn)必須緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。“姑蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)工人主要分布在文化旅游、餐飲住宿、批發(fā)零售、家政服務(wù)、交通物流、軟件和信息服務(wù)、房產(chǎn)裝潢、租賃和商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。”姑蘇區(qū)總工會基層工作部部長姜達震說，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)情況促使他們在“培訓(xùn)+競賽+創(chuàng)新”上行動起來，創(chuàng)建符合自身隊伍建設(shè)的實訓(xùn)基地。今年將繼續(xù)創(chuàng)建兩三家實訓(xùn)基地，符合條件的給予一次性獎勵，進一步擴大基地覆蓋面，推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍賦能成長。

與此同時，積極打造助力人才和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“配套陣地”顯得尤為重要。近日，蘇州市總工會正在緊張有序地開展首批蘇州工匠實訓(xùn)基地驗收工作，前期各級工會組織踴躍申報。據(jù)了解，申報單位涵蓋蘇繡、電氣、云計算、通信、智能控制、汽車技術(shù)、半導(dǎo)體等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)門類豐富，資源實力雄厚。“我們鼓勵各地根據(jù)實際建設(shè)綜合性實訓(xùn)基地，充分發(fā)揮企業(yè)和教育單位的主體作用。”市總工會產(chǎn)業(yè)辦主任柯建明表示，將進一步構(gòu)建門類齊全、技術(shù)先進、共享開放、特色鮮明的蘇州工匠實訓(xùn)體系，助力廣大職工素質(zhì)提升。

從需求匹配到能力匹配，項目制培訓(xùn)有望緩解結(jié)構(gòu)性緊缺

當前，蘇州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快，服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大，人才培養(yǎng)跟不上需求變化，勞動者技能與崗位需求不匹配造成的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，技能人才結(jié)構(gòu)性緊缺狀況長期存在?！短K州市高技能人才緊缺職業(yè)（工種）目錄（2021版）》顯示，智能制造、生物醫(yī)藥、電子信息、機械加工、化工環(huán)保、建筑施工、生產(chǎn)服務(wù)等108個職業(yè)（工種）最為緊缺。因此，精準開展產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)（工種）培訓(xùn)、增加緊缺型高技能人才數(shù)量迫在眉睫。

“截至2021年11月底，開展職業(yè)技能培訓(xùn)101萬人次，全市技能人才總數(shù)達220.58萬人，其中高技能人才數(shù)80.65萬人，年職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模、技能人才和高技能人才總量、增量均位列全省第一，總體來說，我市的技能人才規(guī)模與蘇州制造大市、工業(yè)大市的地位相匹配。”市人社局職業(yè)能力建設(shè)處處長羅迪說，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的實際需要，現(xiàn)已初步形成了高技能人才公共實訓(xùn)基地建設(shè)的蘇州模式，構(gòu)建綜合性公共實訓(xùn)基地、區(qū)域性綜合公共實訓(xùn)基地和專項技能公共實訓(xùn)基地協(xié)調(diào)發(fā)展的“1+N”公共實訓(xùn)基地建設(shè)體系，每年為職業(yè)院校、企業(yè)提供實訓(xùn)超5萬人次。市人社部門對于緊缺職業(yè)（工種）的培訓(xùn)補貼上浮30%，降低目錄內(nèi)緊缺高技能人才落戶門檻。同時對培養(yǎng)單位按照高級工以上人才培養(yǎng)數(shù)給予額外獎勵，引導(dǎo)企業(yè)大力開展職工技能培訓(xùn)。

此外，記者從市人社局了解到，近期制定出臺的《蘇州市項目制培訓(xùn)實施細則（試行）》采取整建制購買職業(yè)培訓(xùn)項目的培訓(xùn)模式，突出產(chǎn)業(yè)與培訓(xùn)無縫對接，圍繞“蘇州制造”“江南文化”等重點產(chǎn)業(yè)開展更有針對性的培訓(xùn)，更好地服務(wù)于蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按規(guī)定完成項目制培訓(xùn)并考核合格的，按每人每課時30元的標準給予項目承訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)補貼。“截至目前，全市已陸續(xù)發(fā)布項目制培訓(xùn)目錄清單，涉及生物醫(yī)藥、智能制造、航空航天等方面的專業(yè)（工種）超過100個，確定承訓(xùn)機構(gòu)145家，申請培訓(xùn)17920人，培訓(xùn)合格4008人。”羅迪說，到2021年底，蘇州將實現(xiàn)項目制培訓(xùn)模式區(qū)域全覆蓋。

（記者 錢茹冰）

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