吳江橫扇街道采用“1+5+1”新模式升級網(wǎng)格化管理—— 

凝聚基層平安綜治合力

□蘇報駐吳江區(qū)首席記者 王英 蘇報通訊員 蘇小灣

一張桌子，百姓有時間時用于開“茶話會”聊天喝茶，百姓有事情時用于開會調(diào)解糾紛、咨詢事項。

這張桌子就在吳江橫扇街道菀南村剛剛“開張”的社會治安綜合治理中心內(nèi)，中心內(nèi)設有橫扇街道菀南村網(wǎng)格化服務管理室、橫扇派出所菀南村警務室、法律援助室等，是橫扇街道綜治中心建設的“示范版”。

整合五項功能，綜合治理網(wǎng)格內(nèi)大小事

去年，橫扇街道完成了村（社區(qū)）綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋，共建設村（社區(qū)）綜治中心16個，其中“示范版”3個。

綜治中心整合了綜治、警務、司法、網(wǎng)格、心理服務等五項功能，“示范版”綜治中心還積極吸納“兩代表一委員”、本土鄉(xiāng)賢、“五老”人員、“法律明白人”、法律顧問、平安志愿者、社會組織等力量資源入駐，凝聚基層平安綜治工作合力，綜合治理網(wǎng)格內(nèi)大小事，排查矛盾、化解糾紛，加強治安防控，確保社會大局穩(wěn)定。

“菀南村共有2個大網(wǎng)格，包含552戶1620人，菀南村社會治安綜合治理中心采用‘1+5+1’網(wǎng)格化管理新模式，升級網(wǎng)格服務，實現(xiàn)了管理全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、服務零距離。”菀南村黨總支書記姜建萍指著掛在菀南村社會治安綜合治理中心墻上的網(wǎng)格分布圖介紹。網(wǎng)格按照“1+5+1”模式配備網(wǎng)格化服務管理團隊，即1個網(wǎng)格長、5類網(wǎng)格員、1個網(wǎng)格督導員。

作為網(wǎng)格長，姜建萍就是綜合網(wǎng)格的“第一責任人”，負責抓好綜合網(wǎng)格日常工作、動態(tài)排查社情民意、牽頭調(diào)處矛盾糾紛、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格員開展服務管理工作。網(wǎng)格長的身份讓姜建萍成為菀南村社會治安綜合治理中心“桌子”上調(diào)解糾紛的牽頭人與推動者，同時統(tǒng)籌處理網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的“所有事”。

實現(xiàn)“雙網(wǎng)融合”，推動問題在基層解決

同樣起到協(xié)調(diào)指導作用的還有網(wǎng)格督導員。

村（社區(qū)）通常會邀請村里鄉(xiāng)賢、老黨員等人擔任監(jiān)督綜合網(wǎng)格的整體運轉效能，指導網(wǎng)格宣傳，貫徹落實上級決策部署，督查網(wǎng)格重大活動和網(wǎng)格長工作落實情況，指導解決重大問題，定期走訪網(wǎng)格了解各類網(wǎng)格員工作開展情況，加強分析研究，開展各類調(diào)研活動等。

“菀南村社會治安綜合治理中心綜合各方力量，其中最顯著的就是實現(xiàn)綜合網(wǎng)格與警務網(wǎng)格‘雙網(wǎng)融合’，不僅設置了橫扇街道菀南村網(wǎng)格化服務管理室、橫扇派出所菀南村警務室，還配備綜治網(wǎng)格員與警務網(wǎng)格員，他們是落實‘雙網(wǎng)融合’的中堅力量，共同推動網(wǎng)格平安穩(wěn)定。”姜建萍介紹，其中，綜治網(wǎng)格員還負責外來人口、“一標三實”等基礎信息采集，做好重點人員走訪、出租房檢查、隱患發(fā)現(xiàn)、矛盾糾紛排查等工作；警務網(wǎng)格員負責管理綜治網(wǎng)格員，指導網(wǎng)格長建設培養(yǎng)志愿網(wǎng)格員隊伍，開展網(wǎng)格各項工作。

此外，其他三類網(wǎng)格員分別是巡片網(wǎng)格員，作為基層管理的“眼睛”，負責巡查發(fā)現(xiàn)城市管理等問題，同時參與突擊性任務，是以巡促辦、查漏補缺的重要力量；疊加網(wǎng)格員，職能部門入網(wǎng)事項的責任主體，按照“人隨事來”“動態(tài)疊加”“事在人在”“事畢人走”的原則，運用網(wǎng)格化社會治理聯(lián)動指揮平臺，開展經(jīng)過網(wǎng)格化改造后的部門職能工作；志愿網(wǎng)格員，網(wǎng)格共治的補充力量，負責協(xié)調(diào)做好各類問題發(fā)現(xiàn)并上報、各類矛盾發(fā)現(xiàn)并調(diào)節(jié)，以及民情聯(lián)系、政策宣傳、協(xié)調(diào)處置等工作。

綜合網(wǎng)格是社會治理最小實戰(zhàn)單元，是服務群眾工作的最小載體，橫扇街道通過“一個網(wǎng)格一個團隊”，做到資源在基層整合、問題在基層發(fā)現(xiàn)、矛盾在基層解決。

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