蘇州自貿(mào)片區(qū)一年來制度創(chuàng)新成果的成色如何?作為實(shí)施地的蘇州工業(yè)園區(qū)用一場(chǎng)面對(duì)面的答辯來決出年度創(chuàng)新的“代表作”。昨天，2022年度蘇州自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新案例專家評(píng)審會(huì)舉行。此次評(píng)審會(huì)采用“部門答辯+專家會(huì)診”的方式，對(duì)從海選和初評(píng)中脫穎而出的16個(gè)制度創(chuàng)新案例優(yōu)中選優(yōu)。記者從活動(dòng)中了解到，蘇州自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)形成全國(guó)全省首創(chuàng)及領(lǐng)先的制度創(chuàng)新成果160余項(xiàng)。

制度創(chuàng)新是檢驗(yàn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平的核心標(biāo)準(zhǔn)。自2019年9月掛牌以來，蘇州自貿(mào)片區(qū)牢牢把握“一區(qū)四高地”的功能定位，發(fā)揮中新合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，勇?lián)?ldquo;探路、引領(lǐng)、突圍”的責(zé)任，出臺(tái)創(chuàng)新配套政策80余項(xiàng)，累計(jì)形成全國(guó)全省首創(chuàng)及領(lǐng)先的制度創(chuàng)新成果160余項(xiàng)，其中有6項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，31項(xiàng)在全省示范借鑒。在推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)的同時(shí)，蘇州自貿(mào)片區(qū)同步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)與各聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)制度創(chuàng)新成果共享，“一網(wǎng)通辦”“新興產(chǎn)業(yè)用地10+N”等86項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)成功復(fù)制推廣。今年上半年，蘇州自貿(mào)片區(qū)克服新冠疫情的不利影響，持續(xù)開展各項(xiàng)制度創(chuàng)新工作，新增制度創(chuàng)新案例30項(xiàng)。

制度創(chuàng)新案例專家評(píng)審會(huì)經(jīng)過3年的發(fā)展，已成為展示蘇州自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新成果、促進(jìn)制度創(chuàng)新工作交流探討的品牌活動(dòng)。今年，園區(qū)委托國(guó)際一流咨詢機(jī)構(gòu)普華永道公司承辦專家評(píng)審會(huì)，旨在借助客觀、專業(yè)和國(guó)際化的視角，用世界一流自貿(mào)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)審視創(chuàng)新成果，促進(jìn)蘇州自貿(mào)片區(qū)深化改革與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)一步融合。此次評(píng)審會(huì)邀請(qǐng)到6位來自國(guó)內(nèi)先進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、具有豐富實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的專家評(píng)委，為蘇州自貿(mào)片區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

“今年的創(chuàng)新案例繼續(xù)保持蘇州自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)自貿(mào)區(qū)中的引領(lǐng)性，特別是在領(lǐng)域覆蓋度、創(chuàng)新程度上展現(xiàn)出較高水平。這不僅體現(xiàn)在各項(xiàng)改革任務(wù)上，還體現(xiàn)在一些先行先試的探索上。”普華永道綜合商務(wù)咨詢合伙人周矞雯說，今年的創(chuàng)新案例在填補(bǔ)政策空白點(diǎn)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)國(guó)際規(guī)則等維度可圈可點(diǎn)，彰顯出蘇州自貿(mào)片區(qū)在建規(guī)立制上的主動(dòng)作為。

針對(duì)蘇州自貿(mào)片區(qū)今后的發(fā)展方向，復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尹晨用“三全三對(duì)”進(jìn)行總結(jié)：蘇州自貿(mào)片區(qū)要從事物發(fā)展的全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期來系統(tǒng)謀劃;同時(shí)，要對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則、對(duì)接和服務(wù)國(guó)家的重大戰(zhàn)略、對(duì)應(yīng)市場(chǎng)主體和產(chǎn)業(yè)提升功能等現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步探索集成化制度創(chuàng)新。(記者 董捷)

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