隨著城市機動車保有量逐年提高,“停車難”成為一個繞不開的話題。4月7日，市政協(xié)組織部分委員對我市公共停車位的規(guī)劃與管理工作進行視察。
停車場建設缺口大 車位利用率不高
當日，委員們先后來到西安北客站、經開區(qū)鳳城三路等地，視察公共停車樓建設情況、學校周邊停車難問題。在隨后召開的座談會上，聽取了市級有關部門情況介紹，并圍繞視察中發(fā)現(xiàn)的問題開展討論。
市公安局交警支隊提供的數據顯示，截至今年2月底我市機動車保有量達到407萬輛，全國排名第7名。按照2017年實施的《城市停車規(guī)劃規(guī)范》標準，機動車和停車泊位的配比應為1.1-1.3倍,按照此比例計算西安市停車泊位供應應在447.7萬-529.1萬個為宜。2020年由市住建局牽頭交警部門配合，在全市范圍內開展停車資源普查，經初步調查目前我市(含郊縣)停車位僅有299萬個(主城區(qū)250萬個)?？傮w來看,停車場建設存在缺口大、配建欠賬多，車位利用率不高等問題。
加快公共停車場設施建設，是完善城市交通系統(tǒng)、方便群眾生活的迫切需要。市住建局介紹，2012年，我市正式啟動公共停車場建設工作，重點按照“政府扶持引導，社會投資建設”的思路，緩解停車難，加快我市公共停車場建設，截止2020年底，全市建設公共停車位10.5萬個。
2035年主城區(qū)內規(guī)劃新增公共停車場421個
“目前，西安以‘老區(qū)補建還舊賬、新區(qū)建設不欠帳’為目標，通過增加公共停車場建設規(guī)劃、實施區(qū)域差別化停車配建標準、鼓勵多元投資共建等舉措，合理配置城市停車資源，有效緩解供需矛盾。”市自然資源和規(guī)劃局介紹，為合理配置城市停車資源，加強公共停車場用地控制，我市先后于2010年、2016年和2018年多次編制公共停車場專項規(guī)劃，以滿足機動車停車需求。
2018年編制的《西安市公共停車場建設規(guī)劃》按照總量控制、分區(qū)落實，需求管理、供需統(tǒng)籌及引導停車設施市場化建設的原則對全市公共停車場進行選址。截至2035年，我市主城區(qū)內規(guī)劃新增公共停車場421個，新增停車泊位約18萬個。
制定與城市發(fā)展相適應的停車配建指標體系，既滿足當前階段停車發(fā)展需求，又為未來停車發(fā)展預留空間。市自然資源和規(guī)劃局于2018年修訂下發(fā)的《西安市建設項目停車位配建標準》，充分考慮了西安不同區(qū)域在人口和崗位分布、土地利用、交通政策、公共交通和道路交通等方面存在的差異，將停車配建指標根據不同分區(qū)差異化對待。
同時，體現(xiàn)公交優(yōu)先。配建指標中增加公交場站和公共自行車停車位的配建要求，對配建公交場站和公共自行車停車位的建設項目,停車位標準可給予適當折減。鼓勵地鐵出行，在與地鐵直接連接的建設項目,停車標準可給予適當折減。去年11月該局還組織編制了《新建學校地下接駁系統(tǒng)規(guī)劃設計標準》,明確新建學校設置地下接駁系統(tǒng)的指導閾值及接駁系統(tǒng)的功能劃分與規(guī)劃控制，有效緩解校園周邊擁堵問題。
大力發(fā)展公共交通 鼓勵綠色出行
隨著人民生活水準的不斷提升，汽車保有量快速增長，停車難問題的解決將是一項需要長期面對和努力的工作。
據悉，市公安局交警支隊以《西安市停車場管理辦法》為基礎，同時借鑒北京、鄭州、沈陽、長春、深圳等城市停車管理方面的法律法規(guī)，起草了《西安市機動車停車條例》，確定了機動車停車堅持有償使用、共享利用、嚴格執(zhí)法、社會共治的總體目標，樹立停車入位、停車付費、違停受罰的停車理念。目前條例已通過市政府審定，即將報送市人大審議。
聚焦停車難問題，委員們也有話說。大家建議，要做到科學規(guī)劃,落實停車場建設用地;要優(yōu)化管理,開展停車管理綜合治理;要大力發(fā)展公共交通，鼓勵綠色出行，通過控制機動車出行數量，緩解西安市停車設施供需不平衡問題。同時，委員們建議利用信息化手段，加強停車場智能化管理，最大限度地方便群眾停車。(記者 文艷)
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