如何讓老人過一個高質(zhì)量的晚年生活?11月27日，全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)暨養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升現(xiàn)場推進會在南京召開?，F(xiàn)代快報記者在會上獲悉，為了提高老年人滿意度，江蘇指導(dǎo)出臺了一批地方性養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標準，這將有效提升養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化水平。

江蘇省于1986年進入老齡化社會，比全國早13年，是全國最早進入老齡化的省份。2017年底，全省60周歲以上老年人口達到1756.21萬，占戶籍人口的22.51%;65周歲以上老年人口達到1199.9萬，占戶籍人口的15.38%，老齡化程度位居全國各省第1位。

江蘇省民政廳廳長呂德明介紹，為了能給老年人提供更加滿意的服務(wù)，江蘇著力推進標準化建設(shè)。成立省級老齡服務(wù)標準化技術(shù)委員會，制定了老年精神關(guān)愛、居家養(yǎng)老送餐、老年教育等方面的服務(wù)標準，并指導(dǎo)出臺了一批地方性養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標準，有效提升養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化水平。開展省級示范性養(yǎng)老機構(gòu)評選，選樹了75家服務(wù)質(zhì)量高、群眾口碑好、經(jīng)營理念新的示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，發(fā)揮了較好的示范帶動作用。另一方面，江蘇大力加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。持續(xù)開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)，全省累計培訓(xùn)4.5萬余人次。建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員激勵制度，對在養(yǎng)老機構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機構(gòu)、福利機構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核制度;對取得國家養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書的人員，各級財政給予一次性補貼;南京、無錫、徐州、淮安等地對符合條件的養(yǎng)老護理員發(fā)放入職獎勵金。以上措施，一定程度上緩解了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏吸引力、留不住人才的問題。

記者了解到，目前，全省社會辦養(yǎng)老機構(gòu)達到1226家，公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)達到199家，社會力量舉辦或經(jīng)營養(yǎng)老床位達到39.87萬張，占全省養(yǎng)老床位總數(shù)的62.3%。全省建成健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1家、省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地5家、省級養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)6家。

超過九成的老人更愿意在家養(yǎng)老。江蘇全省有6個設(shè)區(qū)市開展國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。其中，南京市、蘇州市被認定為全國第一批改革試點優(yōu)秀地區(qū)，同步開展了省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。省政府連續(xù)三年將街道老年人日間照料中心、社區(qū)老年人助餐點建設(shè)納入民生實事項目，全省已建成街道老年人日間照料中心340家、社區(qū)老年人助餐點8097家。鼓勵各地利用社區(qū)閑置用房，建設(shè)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)。

高齡、獨居、空巢，再加上失能，這類老人對于醫(yī)療服務(wù)的依賴性很大。江蘇不斷深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。實施護理型床位補貼等扶持政策，全省護理型養(yǎng)老床位達到20.8萬張，占養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)的47.1%。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)普遍采取內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或與周邊醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議等形式，為老年人提供醫(yī)療護理服務(wù)。引導(dǎo)居家社區(qū)層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與居家老人簽訂合作協(xié)議。南通、徐州、蘇州、常州等地已建立了長期護理保險制度。

呂德明表示，下一步，江蘇將抓好養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性地位，做實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供更加精準的服務(wù);抓好取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可后的養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機制改革，實施養(yǎng)老服務(wù)評估及養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分評定制度，推進養(yǎng)老服務(wù)標準化建設(shè)，加強行業(yè)信用體系建設(shè)，形成立體監(jiān)管局面，以有效監(jiān)管提升服務(wù)水平。