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“以前去縣城辦事來回要折騰一天時間,現在在鎮(zhèn)里便民服務中心10分鐘就辦好了,實在是太方便了?!?月31日,連云港灌南縣堆溝港鎮(zhèn)居民王先生在鎮(zhèn)便民服務中心辦理退休人員領取待遇資格認證業(yè)務時感慨不已。王先生業(yè)務的高效辦結得益于今年灌南縣探索開展“縣鎮(zhèn)同權”綜合改革,此舉持續(xù)提升各鎮(zhèn)服務群眾企業(yè)的能力,推動實現群眾辦事“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
堆溝港鎮(zhèn)是國家沿海發(fā)展重點鎮(zhèn),境內共有臨港企業(yè)近百家,總人口10萬余人,由于離縣城較遠,為方便群眾辦事,灌南縣今年創(chuàng)新開展“縣鎮(zhèn)同權”綜合改革。灌南縣將堆溝港鎮(zhèn)作為試點,采用試點先行、由點及面的方式,探索開展“縣鎮(zhèn)同權”綜合改革?!翱h鎮(zhèn)同權”,下放是第一步。灌南縣按照“按需下放、能放則放”原則,梳理直接面向群眾、量大面廣的政務服務事項,結合各鎮(zhèn)承接需求和實際承接能力,對原先由縣級實施的67項政務服務事項,分類下放至各鎮(zhèn)實施,確?!胺诺孟隆薄胺诺梅€(wěn)”。
下放是第一步,承接運行更關鍵。該縣印發(fā)改革實施文件,由灌南縣行政審批局(政務辦)牽頭制訂業(yè)務培訓計劃,收集整理各相關部門事項的辦事指南,對各鎮(zhèn)審批人員進行集中業(yè)務培訓,并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批人員審批賬號,確保“接得住”“用得好”。截至目前,全縣11個鎮(zhèn)便民服務中心共計辦理“縣鎮(zhèn)同權”事項2000余件。
審批權限下放后,還要確?!肮艿脟馈薄芭每臁?。為此,灌南縣進一步加強事中事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)便民服務中心辦理“縣鎮(zhèn)同權”事項后,及時將審批信息推送至縣級監(jiān)管部門,由灌南縣行政審批局會同各監(jiān)管部門定期通過材料調度、網上抽查、實地抽查等方式開展業(yè)務督導、評價,發(fā)現問題及時糾正,實現審管無縫銜接。
經過“縣鎮(zhèn)同權”改革,灌南縣企業(yè)群眾辦事半徑縮短至2公里以內,審批效率提升30%以上?!跋乱徊?,我們將不斷為‘縣鎮(zhèn)同權’賦能,打包更多審批事項下放基層,積極打造‘15分鐘政務服務圈’,全力提升企業(yè)群眾獲得感。”灌南縣行政審批局黨組書記、局長吳宏波說。
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