《江蘇省交通建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》(以下稱《條例》)于2022年9月29日經(jīng)省十三屆人大常委會第三十二次會議審議全票通過,將自2023年1月1日起施行?!稐l例》的出臺,填補了我省交通建設管理立法空白,完善了江蘇綜合交通法規(guī)制度體系,為更好地促進江蘇交通基礎(chǔ)設施建設高質(zhì)量高水平發(fā)展提供了有力的法治保障。
《條例》以保障交通建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全為出發(fā)點,落實交通建設工程從業(yè)單位及其從業(yè)人員安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量責任,明確交通運輸主管部門及其交通建設工程監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理職責,著力規(guī)范從業(yè)行為,強化行業(yè)監(jiān)管,提升監(jiān)管水平,加強立法對交通建設的引領(lǐng)和保障。
(相關(guān)資料圖)
《條例》主要有以下三方面亮點:
01
保護企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負擔。
明確工程缺陷責任期的具體計算期限,確立工程質(zhì)量專項驗收制度,規(guī)定退還質(zhì)量保證金的具體情形,還規(guī)定對從業(yè)單位和從業(yè)人員實施信用管理的要求,結(jié)合其他相應信用管理規(guī)定,可以適當降低企業(yè)的履約保證金、質(zhì)量保證金等額度,通過這些具體規(guī)定,減輕企業(yè)資金壓力和負擔,切實維護從業(yè)單位的合法權(quán)益。
02
創(chuàng)新工程監(jiān)管模式,實行質(zhì)量安全一體全過程監(jiān)管。
統(tǒng)一了質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,規(guī)定同一公路、水運建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,應當由同一交通建設工程監(jiān)督機構(gòu)實施,交通建設工程監(jiān)督機構(gòu)應當自建設單位取得公路工程施工許可或者辦理水運工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起至工程交工驗收完成之日止,依法對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督,自工程交工驗收完成之日起至工程竣工驗收完成之日止,依法對工程質(zhì)量實施監(jiān)督。
03
明確監(jiān)管職責范圍,省市縣分級監(jiān)管。
規(guī)定國家和省有關(guān)部門審批、核準或者備案,并列入省交通建設投資計劃的特定種類的公路水運建設工程,其質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由省交通建設工程監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)職責負責;其他公路、水運建設工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由工程所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通建設工程監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)職責負責,具體監(jiān)督管理職責劃分由設區(qū)的市交通運輸主管部門確定;省交通運輸主管部門對監(jiān)督管理職責存在爭議的跨設區(qū)的市的獨立橋梁、隧道工程,應當指定交通建設工程監(jiān)督機構(gòu),對工程技術(shù)難度大的特定公路、水運建設工程,可以指定交通建設工程監(jiān)督機構(gòu)。
近期,按照省交通運輸廳統(tǒng)一部署,各地交通運輸部門通過報紙、雜志、宣傳櫥窗、廣播、電視、廣告牌和互聯(lián)網(wǎng)等多渠道,以及集中學習、專家培訓等多種方式開展《條例》施行宣貫活動,讓社會各界廣泛了解《條例》,為貫徹落實《條例》營造良好氛圍。
原標題:
1月1日施行!這項條例填補江蘇交通建設管理立法空白
來源:江蘇交通