國家煙草專賣局發(fā)起的創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境、興建吸煙室的“文明吸煙行動”,正持續(xù)受到來自控煙人士的強烈抨擊。世界衛(wèi)生組織駐華代表處技術(shù)官員許傳興今日在控煙組織的報告發(fā)布會上表示,對世界衛(wèi)生組織來說,文明吸煙行動是絕對無法接受的,這不僅有損中國國際聲譽,而且違反世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》和中國《廣告法》,是不合法行為。
今年7月,步履維艱的中國控煙進程再添新的阻礙。國家煙草專賣局制定在全國范圍創(chuàng)建“文明吸煙環(huán)境”的五年行動計劃,2018年先行在廣州、北京、上海和深圳試點,到2022年,“文明吸煙環(huán)境建設(shè)”范圍全面覆蓋全國有需求的城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此,中國煙草總公司將大力投資建設(shè)吸煙場所,并希望從地方政府獲得配套資金。
控煙組織新探健康發(fā)展研究中心主任、原中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長王克安認為,所謂創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境實際上還是營銷煙草,加強卷煙消費環(huán)境,以消促銷。
許傳興直言,對世界衛(wèi)生組織來說,文明吸煙行動絕對無法接受。他解釋說,首先,文明吸煙帶來的不是和諧文明,而是傷害。《煙草控制框架公約》明確指出所有公共場所和公共交通工具都應(yīng)百分之百全面禁煙,但文明吸煙行動卻鼓勵有的城市建立吸煙室,這使得其他仍然需要進出吸煙室的清潔人員等,仍然有暴露在有毒二手煙的機會。
“我們一再強調(diào),通風系統(tǒng)無法有效消除室內(nèi)二手煙霧,一項會影響他人健康和福祉的服務(wù)絕對稱不上和諧或文明。”他說。
其次,建設(shè)文明吸煙環(huán)境的方式不合法。許傳興說,通過文明吸煙行動建立的吸煙區(qū)和吸煙室已經(jīng)逐步成為煙草企業(yè)另一個促銷和營銷新戰(zhàn)場,根據(jù)《煙草控制框架公約》和中國的《廣告法》,這樣的宣傳方式并不合法,2015年中國新的《廣告法》明確禁止公共場所煙草廣告投放,促銷本來就是一種廣告形式,因此所有形式的廣告促銷都應(yīng)該被命令禁止。
再次,這有損中國的國際信譽和名譽。許傳興指出,《煙草控制框架公約》要求所有室內(nèi)公共場所百分之百全面禁煙,并且禁止所有廣告促銷贊助,以及要求政府不能參與支持合作與任何煙草業(yè)相關(guān)的活動,尤其是影響人民健康的活動,不遵守以上條款就是違反《煙草控制國際公約》,也會削弱中國從2015年批準公約之后做出的國際上的承諾。
標簽: 文明吸煙行動