記者從江蘇省交通運(yùn)輸廳獲悉,近日,江蘇省深化出租汽車行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革 加快推進(jìn)我省出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),內(nèi)容涉及相關(guān)實施細(xì)則的修訂、推進(jìn)巡游車轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)網(wǎng)約車有序發(fā)展、提升行業(yè)治理能力等方面。
據(jù)介紹,從去年底開始,江蘇省交通運(yùn)輸廳牽頭對上一輪出租汽車行業(yè)改革政策實施情況進(jìn)行了政策后評估,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合全省交通運(yùn)輸服務(wù)全面提升年的要求,省深化出租汽車行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了《指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地進(jìn)一步深化出租汽車行業(yè)改革,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》對于社會比較關(guān)心的關(guān)于網(wǎng)約車合規(guī)化,巡游出租車轉(zhuǎn)型升級、運(yùn)價機(jī)制改革,網(wǎng)約車門檻設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等問題,均明確了相關(guān)要求。
關(guān)于網(wǎng)約車合規(guī)化,《指導(dǎo)意見》要求各地督促網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員依法依規(guī)盡快申請許可,加快納入行業(yè)規(guī)范管理;督促網(wǎng)約車平臺公司制定合規(guī)化發(fā)展的時間表和路線圖,加快合規(guī)化進(jìn)程。
關(guān)于網(wǎng)約車門檻設(shè)置,《指導(dǎo)意見》明確要求各地要根據(jù)網(wǎng)約車運(yùn)營情況和居民需求,合理確定網(wǎng)約車平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)形式,合理設(shè)置、調(diào)整網(wǎng)約車準(zhǔn)入條件和車輛標(biāo)準(zhǔn),不搞“一刀切”,防止片面追求高檔化;按照公平競爭審查制度的要求,不得在出租汽車客運(yùn)許可條件之外另設(shè)準(zhǔn)入門檻。
關(guān)于網(wǎng)約車服務(wù)標(biāo)識標(biāo)志,《指導(dǎo)意見》要求網(wǎng)約車平臺公司在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,主動推送駕駛員的姓名、照片、手機(jī)號碼、服務(wù)評價結(jié)果以及車輛牌照等信息;按照有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》有效信息在車內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。對合規(guī)網(wǎng)約車,車身上應(yīng)張貼網(wǎng)約車標(biāo)貼,具體標(biāo)貼樣式和張貼要求交通運(yùn)輸管理部門將另行制定。
關(guān)于巡游車“+互聯(lián)網(wǎng)”,《指導(dǎo)意見》要求各地借鑒網(wǎng)約車服務(wù)模式,推動巡游車移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用;支持巡游車企業(yè)建設(shè)信息服務(wù)平臺或整合信息資源,與第三方網(wǎng)絡(luò)平臺合作開展網(wǎng)絡(luò)召車等服務(wù),逐步實現(xiàn)巡游車“巡約”一體的融合。
關(guān)于巡游車運(yùn)價機(jī)制改革,《指導(dǎo)意見》要求各地建立完善巡游車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時調(diào)整運(yùn)價,優(yōu)化運(yùn)價結(jié)構(gòu);推動巡游車運(yùn)價市場化改革,簡化定價程序,促進(jìn)巡游車、網(wǎng)約車公平競爭、融合發(fā)展;支持推廣使用新型計程計價設(shè)備,優(yōu)化設(shè)備功能,加快實施巡游車計價器調(diào)價電子化。
關(guān)于巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展,《指導(dǎo)意見》要求各地結(jié)合實際,逐步統(tǒng)一巡游車、網(wǎng)約車駕駛員考試內(nèi)容,統(tǒng)一駕駛員準(zhǔn)入條件。各地可探索推進(jìn)《巡游出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》相互轉(zhuǎn)換,推動同一城市區(qū)域出租汽車駕駛員、車輛在兩種業(yè)態(tài)之間的雙向流動。
關(guān)于出租汽車市場發(fā)展信息,《指導(dǎo)意見》要求各地原則上至少每三年進(jìn)行一次巡游車運(yùn)力發(fā)展規(guī)模評估并向社會公示,建立網(wǎng)約車規(guī)模需求及行業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測體系,及時發(fā)布本地區(qū)行業(yè)運(yùn)力規(guī)模、營運(yùn)狀況、市場健康水平預(yù)警等信息,構(gòu)建以市場調(diào)節(jié)為主的網(wǎng)約車規(guī)模動態(tài)調(diào)控機(jī)制。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要結(jié)合掃黑除惡的要求,加強(qiáng)出租汽車多部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種非法營運(yùn)行為,加大對巡游車、網(wǎng)約車違法違規(guī)以及影響服務(wù)質(zhì)量行為的執(zhí)法處罰,切實提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
記者 梅劍飛
標(biāo)簽: