不久前，省委書記婁勤儉在南通調研沿海發(fā)展時強調，江蘇沿海發(fā)展?jié)摿薮?，要按照新發(fā)展理念的要求系統(tǒng)謀劃沿海地區(qū)發(fā)展，把握發(fā)展規(guī)律、科學制定規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調推進，把江蘇沿海打造成高質量發(fā)展的重要增長極和美麗江蘇建設的重要示范區(qū)。

連日來，記者到連云港、鹽城和南通沿海地區(qū)實地探訪，感受到各地“擁抱大海”發(fā)展信心十足，激情滿懷。

以港興產，以產興城

8月14日，記者沿著連云港海濱大道來到徐圩港區(qū)，只見港區(qū)建設施工繁忙，沿線分布著幾家大型化工企業(yè)嶄新的廠房。

“歷經多年努力，馬上到了收獲季!”連云港徐圩港口投資集團總經理邵傳慶指著盛虹煉化、衛(wèi)星石化等企業(yè)生產區(qū)興奮地說，“以前這片海岸線都是鹽堿地，鳥都不來，現(xiàn)在，海港興起，環(huán)境優(yōu)美，海鷗也多了。”

徐圩港區(qū)約74平方公里，海岸線長約30公里。

從盛虹煉化廠伸出的管廊延伸到碼頭，去年7月開工建設的盛虹煉化配套碼頭工程主體已完工，全省首座30萬噸級原油泊位逐漸成型。管廊沿線，工人正在爭分奪秒施工。

“目前，我們正在建設1600萬噸/年煉油、280萬噸/年芳烴、110萬噸/年乙烯及下游衍生物的煉化一體化項目，并配套30萬噸原油碼頭、383萬立方米倉儲等項目，總投資約677億元。”盛虹煉化(連云港)港口儲運有限公司副總兼碼頭項目經理陳昌林介紹，項目建成后，可實現(xiàn)年營業(yè)收入約925億元，利稅超200億元。

盛虹石化(連云港)港口儲運公司總經理孫仁凱說，作為盛虹煉化一體化項目以及連云港石化基地原油和化工品輸送的重要通道，碼頭工程計劃于2021年6月建成投用，爭取第一艘原油船屆時能如期?？看a頭，助力盛虹項目順利投產。

徐圩港區(qū)四港池43至45號液體散貨泊位工程建設同樣迅速，現(xiàn)場，工人們忙碌不停。

“這幾個泊位工程去年1月開建，主要為衛(wèi)星石化集團連云港石化項目提供原料運輸和產品外輸配套服務，工程設計通過能力為580萬噸/年。”連云港禾興石化碼頭有限公司總經理湯亞田介紹，目前，正在進行后續(xù)施工，爭取今年9月底具備低溫乙烷靠泊條件，原料可通過總跨度超過11公里的管廊輸送到主廠區(qū)內，部分產成品也要從主廠區(qū)輸送到碼頭進行外銷。

連云港徐圩港區(qū)位于國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)東南處，是帶動江蘇沿海及內陸腹地開發(fā)開放的重要支撐。“眼下，徐圩港區(qū)建設已初具規(guī)模，規(guī)劃藍圖逐漸成為現(xiàn)實。”連云港徐圩港口投資集團董事長何烽表示，徐圩港區(qū)采用雙堤環(huán)抱式總體布局，規(guī)劃了30萬噸級深水航道、116個大中型以上泊位，將形成以散雜貨、件雜貨、液體化工為主要功能的綜合性港區(qū)，遠期吞吐能力約5億噸。

“港口碼頭是各入園企業(yè)原料及產成品穩(wěn)定供應、輸出的重要通道，連云港石化產業(yè)基地作為國家七大石化基地之一，吸引了盛虹集團、衛(wèi)星石化以及中化國際等大型企業(yè)投資入駐，已帶動近1500億元的產業(yè)投資。”何烽說，隨著石化基地產業(yè)鏈的延伸發(fā)展，目前正在申報岸線約1300米，擬建設4個液體散貨泊位，將再次帶動約500億元投資。徐圩港區(qū)產業(yè)港將持續(xù)聚焦產業(yè)需求，以港興產，以產興城，推動地方經濟發(fā)展。

提升能級，匹配產能

江蘇沿海海岸線總長1090公里。“沿海發(fā)展，關鍵在港，牽涉到沿海各港區(qū)水域與陸域空間承載能力、碼頭能力與企業(yè)產能匹配度。”省社科院研究員蔣昭乙認為，從江蘇沿海規(guī)劃港口岸線可利用的空間來看，總體上能滿足鋼鐵、石化、煤電和LNG等產業(yè)轉移升級的需要。

目前，江蘇沿海地區(qū)石化產業(yè)主要集中于連云港徐圩港區(qū)。全省原油加工量約4770萬噸，其中沿江地區(qū)加工量約3700萬噸。省交通運輸廳提供數(shù)據(jù)顯示，全省化工行業(yè)轉型升級優(yōu)化布局后初步推算，沿江地區(qū)約20%產能將轉移至沿海地區(qū)。隨著沿海地區(qū)已入駐石化企業(yè)產能提升，還將新增原油加工量約1800萬噸。

鋼鐵行業(yè)沿江沿海協(xié)調發(fā)展新格局也正在形成。目前，江蘇沿海地區(qū)鋼鐵產能達3300萬噸，預計到2025年，全省鋼鐵行業(yè)沿江、沿海鋼鐵冶煉產能比例關系由目前的7:3優(yōu)化調整為5:5。經測算，屆時，江蘇沿海地區(qū)新增鋼鐵產能達4500萬噸以上，全省沿海地區(qū)鋼鐵產能將達7800萬噸。

臨海的鹽城濱海正成為沿海一顆“新星”?？偼顿Y超千億元的寶武2000萬噸“綠色、智慧、精品”鋼生產基地落地濱海后，將打造全球最先進的完全新建的鋼鐵行業(yè)智慧型未來鋼廠。

記者在濱海時感受到，地方相關部門推動項目落地準備工作滿懷激情。鹽城市交通運輸局工作人員介紹，濱海港區(qū)5萬噸級航道已建成，目前，正開展現(xiàn)有航道增深拓寬至10萬噸級、15萬噸級航道系統(tǒng)研究工作，并分步推進實施，以保障寶武精品鋼項目落戶濱海港區(qū)的運輸需求。同時根據(jù)未來精品鋼基地和臨港產業(yè)的發(fā)展，正加快濱海港區(qū)疏港鐵路謀劃。

“對于寶武精品鋼項目一期1200萬噸產能的運輸需求，規(guī)劃港口碼頭可完全承載。”省交通運輸廳港航中心相關人士表示，下一步，面對2000萬噸級寶武精品鋼基地的發(fā)展需要，將依據(jù)臨港產業(yè)發(fā)展需求，合理確定濱海港區(qū)進港航道的建設規(guī)模和后方集疏運體系。

通州灣新出?？冢殉蔀槟贤ù蛟煨略鲩L極的主戰(zhàn)場。“大通州灣”正構建“前港后廠”格局，以“一個港口作業(yè)區(qū)+一個臨港開發(fā)園區(qū)”模式，統(tǒng)籌各片區(qū)整體聯(lián)動、錯位發(fā)展，打造LNG能源、高端裝備制造、現(xiàn)代港口物流等高端綠色臨港產業(yè)基地。據(jù)統(tǒng)計，“大通州灣”今年開工、簽約、擬簽約10億元以上項目達71個，總投資超4500億元。

南通市交通運輸局相關負責人表示，投資500億元的中天綠色精品鋼基地一期項目、投資450億元的金光紙業(yè)項目、投資200億元的桐昆聚酯一體化項目等落戶“大通州灣”，均對港口運輸提出迫切需求。

通州灣新出?？趨嗡钠鸩礁燮瑓^(qū)“2+2”碼頭今年6月開工建設，8月以來，連日高溫，施工現(xiàn)場大型機械一直在忙碌作業(yè)。目前，中天鋼鐵配套碼頭工程基本完成前期工作，8月底前將開工建設。

擴大開放，打造風光帶

記者統(tǒng)計，當前，全省有7個億噸大港集中在沿江，沿江船廠造船完工量占全省的90%以上。江蘇沿海地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題還很突出，人均GDP不到全省的75%，在我國東部沿海發(fā)展中仍是一塊“洼地”。

上世紀90年代江蘇提出發(fā)展海洋經濟以來，我省一直致力于沿海地區(qū)港口發(fā)展研究和港口建設，目前沿海連云港港30萬噸級航道二期工程正加快推進，贛榆、濱海、洋口等重點港區(qū)實現(xiàn)10萬噸及以上航道通航，逐漸吸引重大產業(yè)落地。

“隨著鋼鐵、重化工業(yè)等向沿海地區(qū)集聚，未來沿海地區(qū)將成為江蘇工業(yè)經濟發(fā)展的重點區(qū)域，令人期待。”蔣昭乙表示，從產業(yè)結構特征來看，與浙江、廣東沿海地區(qū)主體以第三產業(yè)為主、第二產業(yè)為輔相比，江蘇沿海目前仍然呈現(xiàn)二、三產業(yè)齊頭并進特征，高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展空間仍然較大。

“海洋經濟本質是開放經濟。”省交通運輸廳相關人士表示，江蘇沿海區(qū)位特殊，今后，要充分利用上海全球資源配置能力和國際影響力，積極參與長三角城市群區(qū)域創(chuàng)新資源整合，構建功能清晰、分工明確的區(qū)域性海洋現(xiàn)代產業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng)新體系。

沿海高質量發(fā)展，歸根結底要深化陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、港產城融合發(fā)展，要引導人口向沿海城鎮(zhèn)產業(yè)帶集聚。數(shù)位專家一致表示，當務之急以及一段時期內，需加快大通道、大港口、大樞紐、大網(wǎng)絡建設，加速補齊交通運輸短板，快速構建海陸空立體國際運輸大通道，更好聯(lián)系全省乃至長三角腹地，擴大向東開放的優(yōu)勢，讓要素流通在所有渠道暢通。

江蘇沿海可分為三個海域，分別為海州灣海域自蘇魯交界至灌河口，廢黃河三角洲海域自灌河口至射陽河口，輻射沙脊群海域自射陽河口至啟東江海交界，海岸線長，發(fā)展前景廣闊，地貌特征不同，各地風情各異。

綠水青山就是金山銀山。當前，在新起點上系統(tǒng)規(guī)劃推進沿海地區(qū)發(fā)展，江蘇正從沿海交通基礎設施建設、城鄉(xiāng)生態(tài)宜居、文化旅游發(fā)展和產業(yè)項目建設等方面，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，力爭做到海濱風貌彰顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)特色鮮明，把沿海建成令人向往的生態(tài)風光帶和高質量發(fā)展的經濟帶。

美麗江蘇生動細節(jié)正在沿海地區(qū)得以呈現(xiàn)。記者在走訪中感覺到，沿海各地在統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護、生態(tài)建設方面步履一致。多位招商負責人表示，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高標準、生態(tài)化建設沿海產業(yè)項目，發(fā)揮重大項目龍頭帶動作用，切實提升臨港產業(yè)鏈競爭力，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。同時，在沿海一帶行走，水凈草綠，風景目不暇接。從連云港連島到南通洋口等沿海一些村鎮(zhèn)，利用獨特的資源稟賦，建設得美麗而宜居，面朝大海，令人流連忘返。(記者 梅劍飛)

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