12日下午，鼓樓區(qū)在區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心召開“社會治理網(wǎng)格化體系改革”課題結(jié)項(xiàng)論證會，總結(jié)該區(qū)當(dāng)前網(wǎng)格化治理經(jīng)驗(yàn)做法，探索基層創(chuàng)新網(wǎng)格化工作的創(chuàng)新發(fā)展路徑。

近年來，該區(qū)不斷推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，形成“一核引領(lǐng)、雙鏈驅(qū)動、三全保障”的網(wǎng)格化社會治理新模式和“五治融合”管理新路徑，將矛盾糾紛化解在基層，讓和諧穩(wěn)定筑牢在基層。

政治引領(lǐng)

“紅色網(wǎng)格”筑牢治理根基

基層社會治理，黨建引領(lǐng)是核心。鼓樓牢牢樹立黨組織在基層治理中的核心地位，充分發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓支部建在網(wǎng)格上，黨建引領(lǐng)優(yōu)治理。

近年來，“金陵匯紅色街區(qū)”“紫峰·紅融”“紅創(chuàng)匯”等一個(gè)個(gè)紅色陣地在鼓樓的出現(xiàn)，成為了凝聚各方力量廣泛參與社會治理的典型。紅色物業(yè)聯(lián)盟、紅色業(yè)委會、紅色樓棟管家等“紅色物業(yè)”切實(shí)解決了群眾的身邊難題。

在此基礎(chǔ)上，鼓樓還按照“全要素”原則“一網(wǎng)統(tǒng)攬”，建立“紅色微網(wǎng)格”。由網(wǎng)格長兼任支部書記，構(gòu)建“一格一長多員”的網(wǎng)格員隊(duì)伍。同時(shí)，在劃分綜合網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分，向樓棟、單元延伸，實(shí)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)格下再細(xì)分3到5個(gè)“微網(wǎng)格”，讓居民的身邊小事有人管、管得好。鼓樓的老百姓逐漸形成了一種共識——“有困難就找網(wǎng)格員”，小小的網(wǎng)格助力居民幸福指數(shù)大大提升。

雙鏈驅(qū)動

法治、德治融合多管齊下

創(chuàng)新鏈驅(qū)動和人才鏈驅(qū)動是鼓樓提升基層治理能力和服務(wù)水平的兩大法寶。該區(qū)創(chuàng)新性地把法治和德治相結(jié)合，同時(shí)發(fā)揮人才在基層治理中的主導(dǎo)作用，讓法律成為推動網(wǎng)格管理法治化的利器，讓德行兼?zhèn)涞娜瞬胖μ嵘芾淼膶I(yè)化水平。

120個(gè)社區(qū)非訴糾紛服務(wù)站、6個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解委員會、37個(gè)專業(yè)性調(diào)解工作室……基層法治服務(wù)機(jī)構(gòu)在鼓樓遍地開花。“辛果工作室”和“百果園公益坊”等法律服務(wù)品牌的出現(xiàn)，又在基層形成了眾多法律調(diào)解網(wǎng)格，使法律服務(wù)向群眾生活和工作圈的最后一公里不斷延伸。鼓樓的老百姓說：“法律援助就在身邊，我們的法律意識也不斷提高了。”居民們知法懂法也帶動了網(wǎng)格內(nèi)的法治管理水平不管增強(qiáng)。

加強(qiáng)法治，不忘德治。一直以來，鼓樓持續(xù)探索推行“德育+德行”模式，厚植道德沃土，傳播道德強(qiáng)音。截至目前，轄區(qū)內(nèi)共有30人獲“江蘇好人”稱號， 272人被評為“南京好市民”。

眾多“好人”不僅成為社會基層共同學(xué)習(xí)的榜樣，更成為網(wǎng)格化管理中的道德標(biāo)桿。越來越多的普通居民在鼓樓“好人們”的影響下，守望相助、崇德向善，人文精神在網(wǎng)格中得以彰顯和傳揚(yáng)。

三全保障

智治、自治貫穿全網(wǎng)格、全周期、全維度

12日，就在鼓樓舉辦“社會治理網(wǎng)格化體系改革”課題結(jié)項(xiàng)論證會的同時(shí)，會議室旁的網(wǎng)格化綜合指揮大廳內(nèi)，工作人員正全神貫注地投入到智慧平臺的管理工作中。

“這里搭建了區(qū)、街道兩級綜合指揮平臺，建立了市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級聯(lián)動調(diào)度體系。”工作人員介紹，“可以說，這里是鼓樓網(wǎng)格化管理的‘最強(qiáng)大腦’。”

通過這個(gè)平臺，后臺管理人員可以掌握鼓樓全景網(wǎng)格的情況——全區(qū)990個(gè)網(wǎng)格、1007名網(wǎng)格員、135個(gè)社區(qū)黨委……這些信息在智慧大屏上一目了然。

同時(shí)，各網(wǎng)格的事件處理動態(tài)也能實(shí)時(shí)得到反饋。記者通過大屏看到，當(dāng)天下午3點(diǎn)10分，鳳凰二村社區(qū)網(wǎng)格員通過平臺反映，有居民將家中廢棄沙發(fā)隨意丟在樓下，堵塞了消防通道。網(wǎng)格員就地進(jìn)行了處理，清除了障礙，并通過手機(jī)小程序上報(bào)了相關(guān)情況。

據(jù)了解，這個(gè)智慧網(wǎng)格管理平臺實(shí)現(xiàn)了公安、城管、民政等十三個(gè)部門的數(shù)據(jù)整合。“如果是網(wǎng)格員當(dāng)即無法處理的問題，便會通過系統(tǒng)上報(bào)至街道，如果街道也解決不了，就會匯總到我們這兒，我們再根據(jù)實(shí)際情況派單給相關(guān)部門。”該工作人員說。

智慧化手段讓鼓樓的高效基層治理在全網(wǎng)格、全周期、全維度有了科技保障。而群眾自治又將區(qū)域網(wǎng)格管理推向新高度。在鼓樓，“大事一起干、好壞大家評”已成為一種新風(fēng)尚。不少地方更用“自治”助推了長效“智治”。

在中央門街道，居民在疫情期間通過議事協(xié)商的方式，助推多個(gè)無物管老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)“人臉識別”等智慧化封閉管理，成為群眾自治助推網(wǎng)格化管理的典范。 (王婷婷)

標(biāo)簽： 南京鼓樓