新年伊始，一輪加快專精特新企業(yè)培育發(fā)展的浪潮已在各地掀起。多個(gè)重點(diǎn)城市都將培育壯大“專精特新”企業(yè)寫(xiě)入政府工作報(bào)告，或?yàn)榇酥贫ㄏ嚓P(guān)文件和目標(biāo)。

國(guó)家宣布深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所。證監(jiān)會(huì)表示，將著力打造符合中國(guó)國(guó)情、有效服務(wù)專精特新中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)；中央政治局會(huì)議更是明確，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究，開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)。

這無(wú)不表明，我國(guó)正高度重視專精特新企業(yè)培育發(fā)展。

作為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上不可或缺的重要一環(huán)，專精特新企業(yè)是諸多細(xì)分領(lǐng)域的示范和標(biāo)桿，也日益成為城市創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力重要指標(biāo)，引起了各地競(jìng)相追逐。

讓我們驕傲的是，在萬(wàn)億俱樂(lè)部國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排行中，合肥位居全國(guó)所有城市第14位，省會(huì)城市第6位，合肥的“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了杭州、蘇州、南京、武漢等城市。作為近年強(qiáng)勢(shì)崛起的“明星”城市，合肥坐擁綜合性國(guó)家科學(xué)中心，創(chuàng)新型企業(yè)孕育和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有雄厚科研實(shí)力和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。

2月7日，全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)在合肥召開(kāi)。會(huì)上通報(bào)表?yè)P(yáng)了全省“專精特新”企業(yè)50強(qiáng)等一批企業(yè)和個(gè)體工商戶，合肥市25家“專精特新”企業(yè)榜上有名，占全省受表?yè)P(yáng)“專精特新”企業(yè)總數(shù)的50%。

合肥究竟憑什么？它的實(shí)力和底氣從何而來(lái)？

退稅提速 企業(yè)提氣

充滿活力的中小企業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要保障。專精特新中小企業(yè)更是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊。2021年以來(lái)，合肥市通過(guò)實(shí)施“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，確保減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享，呵護(hù)專精特新中小企業(yè)向陽(yáng)生長(zhǎng)。全年為專精特新中小企業(yè)減稅降費(fèi)11.66億元，其中19家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)享受減稅降費(fèi)4741萬(wàn)元。

專精特新中小企業(yè)長(zhǎng)期專注細(xì)分市場(chǎng)，擁有自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。“高效退稅保障了企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，保證了企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的穩(wěn)定性與持續(xù)性。退稅大部分用于設(shè)備投資，極大地促進(jìn)了產(chǎn)線建設(shè)的順利完成?！焙戏释ǜ晃㈦娮佑邢薰矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳成鳳在接到稅務(wù)部門(mén)發(fā)出的紅利清單時(shí)說(shuō)。據(jù)介紹，2021年，合肥通富微電子有限公司已享受增值稅留抵退稅稅額2970萬(wàn)元，退稅平均辦理時(shí)間6個(gè)工作日。

良性培育 格局舒展

2021年11月，位于包河區(qū)的巨一科技在上交所科創(chuàng)板鳴鑼上市。作為本土“專精特新”企業(yè)，巨一科技團(tuán)隊(duì)開(kāi)展汽車工業(yè)機(jī)器人集成項(xiàng)目的研究，確定了“先集成創(chuàng)新再進(jìn)行單元技術(shù)創(chuàng)新”的研發(fā)思路，先后開(kāi)發(fā)出涂膠、搬運(yùn)、點(diǎn)焊、弧焊等機(jī)器人，并成功在江淮、奇瑞等汽車制造企業(yè)應(yīng)用。

不僅如此，該企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)還從國(guó)外采購(gòu)工業(yè)機(jī)器人裸機(jī)，然后給它們裝上自己研發(fā)的“大腦”——工業(yè)機(jī)器人集成控制系統(tǒng)，讓這些機(jī)器人在汽車生產(chǎn)過(guò)程中能夠完成涂膠、搬運(yùn)、點(diǎn)焊、弧焊、總裝等工作。

如今，巨一科技已成長(zhǎng)為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，擁有新能源汽車電機(jī)電控、汽車白車身智能連接生產(chǎn)線，汽車動(dòng)力總成智能裝測(cè)生產(chǎn)線，動(dòng)力電池智能裝測(cè)生產(chǎn)線等一批“拳頭作品”；累計(jì)獲得授權(quán)專利526項(xiàng)；先后主持或參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家智能制造專項(xiàng)、國(guó)家863計(jì)劃、省重大科技專項(xiàng)等國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目40余項(xiàng)。截至2021年9月，巨一科技在智能裝備領(lǐng)域在手訂單余額已達(dá)36.05億元。

目前，合肥一批專注實(shí)業(yè)、掌握“獨(dú)門(mén)絕技”的專精特新“小巨人”企業(yè)正茁壯成長(zhǎng)，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。比如，恒泰動(dòng)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，主營(yíng)產(chǎn)品在風(fēng)冷機(jī)活塞細(xì)分市場(chǎng)上占有率達(dá)60%；勁旅環(huán)境運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，搭建生活垃圾分類系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境綜合治理“1+N”管理模式，解決了智慧社區(qū)、智慧城市中固廢處理方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)……

全力護(hù)航 千萬(wàn)補(bǔ)貼

“專精特新”企業(yè)往往是相關(guān)領(lǐng)域的佼佼者，如何將其“發(fā)現(xiàn)”出來(lái)，并一路“護(hù)航”助其發(fā)展？合肥市建立全市“專精特新”中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照“合肥市專精特新中小企業(yè)→省高成長(zhǎng)型小微企業(yè)→省專精特新中小企業(yè)→省專精特新冠軍企業(yè)→‘小巨人’企業(yè)”成長(zhǎng)路徑，為企業(yè)提供資金扶持、投融資、人才培訓(xùn)、政策咨詢和對(duì)標(biāo)診斷等多層次全方位服務(wù)，支持它們?cè)谛袠I(yè)細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。“從2016年的合肥市“1+3+5”政策到2021年的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，均有專項(xiàng)條款支持‘專精特新’中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，近兩年合肥市財(cái)政資金累計(jì)支出2500余萬(wàn)元專項(xiàng)扶持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。”據(jù)合肥市經(jīng)信局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年合肥市對(duì)冠軍和“小巨人”企業(yè)的支持方式更加精準(zhǔn)化，由一次性事后獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)整為連續(xù)三年的持續(xù)性資金支持，并將企業(yè)自身發(fā)展情況作為獎(jiǎng)補(bǔ)前提條件之一。

資金是企業(yè)發(fā)展的血脈。為解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，合肥市經(jīng)信局定期向在肥金融及擔(dān)保機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)工業(yè)小微企業(yè)，2020年推介1091戶企業(yè)涉及融資需求約103億元。2021年合肥市經(jīng)信局又推薦科拜耳新材料等41個(gè)企業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)安徽省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金母基金直接股權(quán)投資項(xiàng)目庫(kù)，股權(quán)融資需求18.8億元。

為提升科技創(chuàng)新能力，合肥明確，支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、聯(lián)合工程研究中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，按國(guó)家撥付資金給予1︰1配套補(bǔ)貼；省級(jí)中心按省撥付資金給予一定比例的配套補(bǔ)貼。支持市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，對(duì)符合條件的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在激勵(lì)加大研發(fā)投入方面，合肥市將遴選一批“卡脖子”技術(shù)項(xiàng)目，通過(guò)“定向委托”、“揭榜攻堅(jiān)”等方式，給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和重大科技成果工程化項(xiàng)目的，擇優(yōu)給予50萬(wàn)元-100萬(wàn)元支持。對(duì)符合條件的入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)，按符合加計(jì)扣除條件的研發(fā)費(fèi)用15%，給予10萬(wàn)元-100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

“接下來(lái)，我們將立足合肥市實(shí)際，以北交所成立為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒青島、寧波等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)合肥市支持專精特新‘小巨人’企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，明確各類‘專精特新’中小企業(yè)‘十四五’期間培育目標(biāo)，從建立‘專精特新’中小企業(yè)培育庫(kù)、加大資金支持、對(duì)接資本市場(chǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多方面大力推進(jìn)‘專精特新’中小企業(yè)發(fā)展，全力以赴完成合肥市‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

分類培育 卡位晉級(jí)

無(wú)論從國(guó)家還是地方層面來(lái)看，加快專精特新企業(yè)培育發(fā)展已成共識(shí)?！笆奈濉币?guī)劃明確，我國(guó)要推動(dòng)中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。工信部此前提出，“十四五”期間，我國(guó)將培育十萬(wàn)家省級(jí)專精特新中小企業(yè)、萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)。

一個(gè)城市的專精特新企業(yè)的數(shù)量，除取決于城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、中小企業(yè)基數(shù)、科技創(chuàng)新能力外，更離不開(kāi)政府對(duì)中小企業(yè)梯隊(duì)有效發(fā)掘培育。培育更多專精特新企業(yè)，需要城市為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，“水溫合適，魚(yú)就會(huì)游過(guò)來(lái)”。

合肥則明確提出，力爭(zhēng)到2025年全市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.8%以上，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破8000戶，建成千億級(jí)科技大市場(chǎng)，建成5個(gè)左右國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。隨著創(chuàng)新要素加速集聚，合肥明確未來(lái)幾年要培育300家專精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。

“十四五”期間，專精特新“小巨人”企業(yè)在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性方面將被賦予重要使命，同時(shí)也將成為體現(xiàn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的又一重要維度，合肥正加快扶持培育專精特新企業(yè)成長(zhǎng)壯大，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供充沛動(dòng)能。同時(shí)，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，建立專精特新“小巨人”企業(yè)后備庫(kù)，篩選一批高成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)基培育，形成梯度培育體系，以此為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提供重要支撐。

進(jìn)擊吧！專精特新“小巨人”！

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