昨天，蘇州海關(guān)2022年新聞發(fā)布會(huì)上公布了今年上半年蘇州市外貿(mào)進(jìn)出口概況以及海關(guān)部門(mén)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)主要舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，我市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口12639.3億元，比去年同期增長(zhǎng)8.7%，較上月累計(jì)增幅回升1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中出口7448億元，增長(zhǎng)10%，進(jìn)口5191.3億元，增長(zhǎng)7%。6月份，全市進(jìn)出口2362.5億元，同比增長(zhǎng)15%，其中出口1502.1億元，進(jìn)口860.4億元。

這與RCEP等政策紅利加速釋放密不可分，也是海關(guān)等部門(mén)打出“組合拳”促進(jìn)蘇州外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的成效。

民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)漲全市外貿(mào)

從企業(yè)性質(zhì)看，民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)漲全市外貿(mào)。上半年全市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口3821.4億元，增長(zhǎng)19%，占全市外貿(mào)總值的30.2%，其中出口2481.1億元，增長(zhǎng)21.8%，進(jìn)口1340.3億元，增長(zhǎng)14.1%;國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口822.4億元，增長(zhǎng)40.3%，比全市整體增幅高31.6個(gè)百分點(diǎn)。同期，全市外商投資企業(yè)進(jìn)出口7995.4億元，增長(zhǎng)2.2%。

從貿(mào)易方式看，全市主要貿(mào)易方式增速同步。上半年全市加工貿(mào)易進(jìn)出口5340.4億元，增長(zhǎng)9%;全市一般貿(mào)易進(jìn)出口5196.9億元，增長(zhǎng)8.6%;保稅物流貨物進(jìn)出口1987.5億元，增長(zhǎng)8.6%。

從貿(mào)易區(qū)域看，全市三大貿(mào)易伙伴規(guī)模相當(dāng)。東盟進(jìn)出口略微領(lǐng)先。上半年全市對(duì)東盟進(jìn)出口1771.6億元，增長(zhǎng)4.8%;對(duì)美國(guó)進(jìn)出口1767.1億元，增長(zhǎng)8.4%;對(duì)歐盟進(jìn)出口1762.6億元，增長(zhǎng)6.5%。同期對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口2853.2億元，增長(zhǎng)7.3%。上半年全市38.6%的出口商品銷往歐美地區(qū)，出口美國(guó)1513.2億元，增長(zhǎng)8.8%;出口歐盟1361.1億元，增長(zhǎng)10.9%。同期全市73.4%的進(jìn)口商品來(lái)自于亞洲地區(qū)，其中自韓國(guó)進(jìn)口1103.5億元，增長(zhǎng)25%;自臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口1055.6億元，增長(zhǎng)12%。

從產(chǎn)品類別看，機(jī)電產(chǎn)品中的手機(jī)出口、集成電路進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。上半年全市機(jī)電產(chǎn)品出口5794.6億元，增長(zhǎng)8.6%，占全市出口的77.8%。其中出口手機(jī)等通信設(shè)備875.2億元，增長(zhǎng)48.1%。傳統(tǒng)出口產(chǎn)品中，紡織原料及制品出口650.6億元，增長(zhǎng)19.6%;家具和玩具等雜項(xiàng)制品出口278.1億元，增長(zhǎng)3.8%;鋼鐵等金屬及制品出口271.3億元，增長(zhǎng)23.2%。上半年全市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口3476.2億元，增長(zhǎng)11.5%。主要進(jìn)口產(chǎn)品中，集成電路進(jìn)口1949.3億元，增長(zhǎng)22.7%。大宗商品中，大豆進(jìn)口288.3億元，增長(zhǎng)77.2%。

RCEP政策“助推器”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

“盡管局部國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩、疫情反復(fù)，但今年實(shí)施生效的RCEP釋放出的政策紅利為企業(yè)‘助跑’‘加油’，企業(yè)抗住了壓力，上半年我們出口訂單增長(zhǎng)了10%。”蘇州錦湖針織制衣有限公司關(guān)務(wù)主管黃建方高興地說(shuō)，他們對(duì)下半年信心滿滿。

蘇州錦湖針織制衣有限公司主要生產(chǎn)、研發(fā)和銷售羊毛衫、針織服裝、高檔針織面料及其相關(guān)產(chǎn)品，自協(xié)定生效以來(lái)，已經(jīng)申領(lǐng)了100多份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免20余萬(wàn)美元。得益于RCEP首次在中日之間建立起自貿(mào)協(xié)定關(guān)系，該公司出口至日本的針織衫、針織短褲等產(chǎn)品，關(guān)稅最終將降低0.7%至10%，這對(duì)日本客戶來(lái)說(shuō)，將享受更多的優(yōu)惠購(gòu)買到中國(guó)產(chǎn)品，而該公司也感到政策“助推器”的作用正逐步顯現(xiàn)。

作為目前世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)議，今年1月1日起正式生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，正全面激發(fā)蘇州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

為幫助更多蘇州企業(yè)搶先抓住RCEP帶來(lái)的新機(jī)遇，享受關(guān)稅紅利最大化，上半年，蘇州海關(guān)聚焦RCEP原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓，建立高端制造、紡織品、新能源等蘇州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)RCEP關(guān)稅減讓對(duì)比清單，積極引導(dǎo)企業(yè)合理運(yùn)用自貿(mào)協(xié)定規(guī)則;通過(guò)暢通政策端和需求端的雙向傳輸通道，綜合利用“線上+線下”宣傳模式，不斷提升政策宣講“覆蓋率”和“精準(zhǔn)度”;充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)+研究”優(yōu)勢(shì)，針對(duì)地區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展RCEP對(duì)與日本貿(mào)易的影響分析，密切跟蹤RCEP實(shí)施效果;聚焦海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)資質(zhì)，“一對(duì)一”精心培育9家企業(yè)成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商，助力蘇州企業(yè)及時(shí)享受“AEO+RCEP”的疊加政策紅利。

政策利好、靠前服務(wù)的助力下，RCEP正在被越來(lái)越多企業(yè)掌握和使用。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析掌握企業(yè)RCEP享惠情況，上半年，蘇州地區(qū)海關(guān)為全市企業(yè)簽發(fā)出口RCEP證書(shū)12184份，金額6.36億美元，分別占全省的35.11%和31.59%，預(yù)計(jì)貨物可享受目的國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠4280萬(wàn)元。全市企業(yè)進(jìn)口RCEP享惠貨值20.41億元人民幣，享受關(guān)稅優(yōu)惠3234.31萬(wàn)元，分別占全省的43.44%和35.73%。

打出“組合拳”，持續(xù)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

今年以來(lái)，蘇州海關(guān)圍繞上級(jí)海關(guān)和蘇州市委、市政府的部署，全力促進(jìn)蘇州外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，在外貿(mào)便利化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)等方面打出“組合拳”，助力蘇州打造更具優(yōu)勢(shì)的對(duì)外開(kāi)放新高地。

千方百計(jì)力保市場(chǎng)主體。除了全力做好RCEP關(guān)稅實(shí)施保障工作，蘇州海關(guān)通過(guò)信用管理激勵(lì)市場(chǎng)主體良性發(fā)展，確定10家企業(yè)為重點(diǎn)信用培育企業(yè)，成功修復(fù)企業(yè)信用6家;大力推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，指導(dǎo)集團(tuán)保稅企業(yè)，內(nèi)部統(tǒng)籌采購(gòu)集中倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù);專題為受疫情影響的加貿(mào)企業(yè)辦理手冊(cè)延期，免征擔(dān)保金額5000萬(wàn)元;持續(xù)推動(dòng)“綜保區(qū)21條”落地，推動(dòng)保稅研發(fā)、保稅維修等業(yè)務(wù)擴(kuò)面增效，支持高新區(qū)綜保區(qū)保稅研發(fā)創(chuàng)新中心工作。

聚力貿(mào)易便利暢通跨境物流通道。持續(xù)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管作業(yè)模式，靈活運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查檢、“互聯(lián)網(wǎng)+”查檢、“合格保證+符合性驗(yàn)證”實(shí)施商品檢驗(yàn)屬地查檢作業(yè);支持“一帶一路”國(guó)際通道發(fā)展，開(kāi)通鐵路快速通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、鐵路、運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)互通，節(jié)約貨物通關(guān)時(shí)間24小時(shí)，單箱節(jié)省費(fèi)用200元以上，今年以來(lái)開(kāi)行中歐班列161列。此外，妥善處置口岸因疫情原因積壓貨物的快速提離，社會(huì)反響良好。

大力拓展企業(yè)進(jìn)出口通道。蘇州國(guó)際鐵路物流中心ICT項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)今年以來(lái)完成5.07萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)66.5%。優(yōu)化升級(jí)“空運(yùn)直通港”快速通關(guān)新模式，支持設(shè)立各地空港蘇州航站樓貨站平臺(tái)，有效降低企業(yè)物流成本20%，通關(guān)提速6小時(shí)。

持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境支持重點(diǎn)行業(yè)。簡(jiǎn)化生物醫(yī)藥等特殊物品自特殊監(jiān)管區(qū)域出區(qū)手續(xù)，生物醫(yī)藥產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間縮短至24小時(shí)以內(nèi);支持跨境電商提檔升級(jí)，全力推動(dòng)“跨境電商新零售”模式順利運(yùn)營(yíng)，滿足廣大市民在疫情期間的消費(fèi)需求。

為確保海關(guān)的措施真正落地見(jiàn)效，蘇州海關(guān)專門(mén)成立工作專班，制定了任務(wù)分解表，明確每項(xiàng)措施的具體責(zé)任部門(mén)，確保企業(yè)在適用措施時(shí)能夠?qū)拥綄Ｈ藢?。同時(shí)，加強(qiáng)政策宣講、企業(yè)走訪，讓企業(yè)知曉措施內(nèi)容、吃透政策紅利，以助力海關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、綜合施策，為企業(yè)解決更多的實(shí)際問(wèn)題。

“服務(wù)外貿(mào)發(fā)展是需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)向好、幫扶企業(yè)健康發(fā)展是我們的目標(biāo)。”蘇州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)樊新華表示，蘇州海關(guān)將持續(xù)關(guān)注保穩(wěn)提質(zhì)措施的落實(shí)，定期收集、分析、評(píng)估各項(xiàng)措施的落實(shí)效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整措施內(nèi)容，確保措施常態(tài)、長(zhǎng)效。同時(shí)，將進(jìn)一步優(yōu)化“企業(yè)問(wèn)題清零”機(jī)制，暢通關(guān)企溝通渠道，鼓勵(lì)廣大企業(yè)通過(guò)“南京海關(guān)企業(yè)問(wèn)題清零工作管理系統(tǒng)”反映通關(guān)中遇到的困難和問(wèn)題，蘇州海關(guān)會(huì)第一時(shí)間予以響應(yīng)。此外，將進(jìn)一步加強(qiáng)與地方外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的溝通聯(lián)系和協(xié)作配合，主動(dòng)征求社會(huì)各界對(duì)海關(guān)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化海關(guān)服務(wù)，爭(zhēng)取在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的過(guò)程中發(fā)揮更大作用。(記者林琳)

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