住房，是每個(gè)家庭安居樂(lè)業(yè)的承載空間，也是城市規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái)，江蘇徐州堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增加保障性租賃住房供應(yīng)，大力支持剛性和改善性住房需求，開(kāi)展老舊小區(qū)改造，不斷提升人居環(huán)境，讓人民群眾的居住生活更加舒適美好，一幅幅安居宜居的幸福畫(huà)卷在彭城大地上徐徐展開(kāi)。

居者有其房

【資料圖】

織密扎牢住房保障網(wǎng)

這兩天，剛?cè)肼毿熘菽硣?guó)企的應(yīng)屆畢業(yè)生小陳想盡快安頓下來(lái)，“壩山新苑、欣緣公寓每個(gè)月租金只要200塊，九里新苑七期按面積算每月每平方米只要3塊錢，新引進(jìn)大學(xué)生還能打七折，真是太合適了！”算了幾筆賬后，小陳期待著盡快住進(jìn)青年公租房。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大，大量新市民、青年人涌向城市，如何解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)住有所居、職住平衡？徐州正在積極“破題”。

黨的二十大報(bào)告提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。近年來(lái)，徐州積極完善市區(qū)住房保障管理體制機(jī)制，做優(yōu)做實(shí)公租房保障、加快發(fā)展保障性租賃住房，著力構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房為主體的?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的住房保障體系。2022年，徐州新開(kāi)工（籌集）保租房項(xiàng)目25個(gè)，總計(jì)7910套，年度基本建成4397套，均提前超額完成了省定目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)入2023年，新一批滿足民生需求的政府保障性住房項(xiàng)目正在加快建設(shè)。新淮海西路北側(cè)、縱五路西側(cè)，徐州市第三期公租房項(xiàng)目11棟高層建筑已經(jīng)拔地而起，該項(xiàng)目建成后，將提供1754套保障房，裝修、家電等一應(yīng)俱全，能夠“拎包即住”。

展望未來(lái)，發(fā)展保障性租賃住房是徐州“十四五”時(shí)期住房保障工作的重中之重?！缎熘菔屑涌彀l(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案》明確，到2025年，保障性租賃住房制度基本完善，城市住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足得到有效緩解，新市民、青年人等群體住房困難明顯改善。

不僅“有房住”，還要“住得好”。在保障性住房項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，市住建部門積極搭建運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，建立健全房屋租賃管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“住建+”部門和企業(yè)聯(lián)運(yùn)機(jī)制，建、管、用并舉，有效提升保障性租賃住房水平。同時(shí)，著力改善新建住宅質(zhì)量，構(gòu)建住宅質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高住房品質(zhì)以及外延生活服務(wù)。

滿足群眾期盼

住房品質(zhì)越來(lái)越好

今年上半年，臨近三環(huán)北路的某商品房小區(qū)上房了，市民李先生一家歡天喜地搬進(jìn)新居，“買這套房子是為了改善居住條件，新房子140平方米，大三居，寬敞又亮堂，生活配套也更齊全，小區(qū)里環(huán)境特別好……”李先生感慨道，希望今后生活水平如同住房條件改善一樣“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”。

從“單元樓”向“花園洋房”的升級(jí)，從關(guān)注戶型到注重小區(qū)整體環(huán)境的轉(zhuǎn)變，到“有居”變“優(yōu)居”的跨越……一大批開(kāi)發(fā)規(guī)模大、建設(shè)檔次高、居住環(huán)境優(yōu)、配套設(shè)施全的高品質(zhì)住宅小區(qū)逐漸走進(jìn)徐州人民的生活。

近年來(lái)，徐州堅(jiān)持發(fā)展住房事業(yè)為了人民、依靠人民，成果由人民共享，穩(wěn)步推進(jìn)住房建設(shè)。2022年全市房地產(chǎn)投資756.13億元，其中住宅627.11億元；2023年1至6月房地產(chǎn)投資384.62億元，其中住宅311.25億元。2022年至2023年6月，全市累計(jì)完成商品房銷售面積1747.66萬(wàn)平方米，其中住宅銷售面積1546.98 萬(wàn)平方米，切實(shí)滿足了13萬(wàn)多套的合理住房需求。

與此同時(shí)，徐州始終堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，相繼出臺(tái)或修訂了一攬子政策，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行適時(shí)調(diào)控、引導(dǎo)，不斷提升徐州房地產(chǎn)市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。

特別是今年上半年，市政府辦發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，針對(duì)精準(zhǔn)實(shí)施土地供應(yīng)、優(yōu)化工程項(xiàng)目審批、助力企業(yè)紓困減負(fù)、全面提升住宅品質(zhì)、支持合理購(gòu)房需求、加大金融支持力度、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)等7個(gè)方面作出了30項(xiàng)具體部署，全力優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

隨著改善型置業(yè)群體取代剛性需求成為房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的群體，市住建局圍繞品質(zhì)樓盤(pán)建設(shè)，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)樹(shù)立“塑造房地產(chǎn)品牌、打造品質(zhì)樓盤(pán)”理念，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、環(huán)境打造和物業(yè)服務(wù)高品質(zhì)，同時(shí)開(kāi)展看圖審圖、履行合同、品質(zhì)交付等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)房企不斷提升樓盤(pán)品質(zhì)。

從形成規(guī)模到追求品質(zhì)，徐州房地產(chǎn)市場(chǎng)形成了樹(shù)品牌、拼品質(zhì)的良好開(kāi)發(fā)氛圍，進(jìn)入了品質(zhì)開(kāi)發(fā)的全新時(shí)代。如今，名企多、名盤(pán)多、品質(zhì)好成為徐州房地產(chǎn)市場(chǎng)的真實(shí)寫(xiě)照。

提升功能環(huán)境

老舊小區(qū)煥發(fā)新活力

一座城市品質(zhì)如何，不單單體現(xiàn)在拔地而起的現(xiàn)代化新小區(qū)中，還體現(xiàn)在沉淀歲月和記憶的老舊小區(qū)里。

銅山區(qū)御源景城小區(qū)被列為2023年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，小區(qū)居民們得知這個(gè)好消息后奔走相告，“社區(qū)和街道都來(lái)調(diào)研了，充分傾聽(tīng)了大家的建議和看法，我們關(guān)注的安裝充電樁、拓展停車位、增加健身器材等方面，都在此次改造之中?！本用駛兎浅Ｆ诖脑旌笮^(qū)的新模樣。

御源景城小區(qū)的“蝶變重生”，正是徐州因地制宜改造老舊小區(qū)、提升居民生活幸福感的生動(dòng)縮影。近年來(lái)，徐州始終堅(jiān)持以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把老舊小區(qū)改造作為城市更新的重要組成部分，通過(guò)不斷加大對(duì)老舊小區(qū)綜合整治改造力度，讓一批老舊小區(qū)煥發(fā)“新活力”。

2023年，徐州計(jì)劃改造老舊小區(qū)130個(gè)，涉及建筑面積214萬(wàn)平方米、715棟房屋、24585戶居民，預(yù)計(jì)投資7.14億元。截至上半年，130個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已全部開(kāi)工，其中18個(gè)項(xiàng)目已完工，累計(jì)完成投資2.72億元。

在改造過(guò)程中，徐州結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了“兩不”政策，要求改造項(xiàng)目施工前必須做到“兩不”，即違章建筑不拆除不施工，物業(yè)管理單位不落實(shí)不施工。同時(shí)，著重做好老舊小區(qū)改造的“后半篇文章”，對(duì)改造后的老舊小區(qū)，因地制宜實(shí)施多元化物業(yè)管理，條件相對(duì)較好的積極引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)。條件相對(duì)較差的采用業(yè)主自治或單位自管等方式，逐步過(guò)渡到專業(yè)化物業(yè)服務(wù)。確實(shí)不具備條件的，屬地政府托底，實(shí)施市場(chǎng)化保潔。

老舊小區(qū)改造，不僅僅是外在更新，更重要的是內(nèi)在品質(zhì)不斷提升。為滿足居民對(duì)居住環(huán)境的更高要求，徐州不斷提高住宅設(shè)計(jì)和改造水平，加強(qiáng)居住空間、配套設(shè)施、無(wú)障礙、適老化等多方面建設(shè)，從安全健康、全齡友好、智能智慧、應(yīng)急防控等方面對(duì)居民住宅進(jìn)行優(yōu)化，讓居民居住更舒適。

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