白春禮代表：

基因編輯技術(shù)研發(fā)不能因噎廢食

兩會話題

“基因編輯嬰兒事件發(fā)生后，國際學術(shù)界非常關注，美國科學院、英國皇家學會等單位共同發(fā)起了關于該事件的大討論，并邀請了中國科學院參加，國際科學界對一些問題形成了共識。”9日，全國人大代表、中國科學院院長、黨組書記白春禮說，共識包括：就目前而言，在技術(shù)不成熟、相應的社會倫理問題未得到充分討論解決之前，我們應當禁止對于人生殖系基因編輯的臨床試驗和應用;而對于基礎性研究則可以允許科學家嘗試探索，否則會影響科技創(chuàng)新的步伐。

白春禮認為，生物技術(shù)立法應當順應新興生產(chǎn)力發(fā)展的需求，為生物技術(shù)發(fā)展保駕護航。“法律的制定要在科學規(guī)范、避免誤用濫用和鼓勵科研探索之間掌握好‘度’，不能‘因噎廢食’。”

嚴禁反人類的誤用、濫用

“除了基因編輯技術(shù)，還有輔助生殖技術(shù)、克隆技術(shù)、器官再造技術(shù)等，都對傳統(tǒng)的生命倫理觀提出了挑戰(zhàn)。”白春禮說，無節(jié)制地應用，可能會引發(fā)生命隨機選擇、代際混亂、器官商業(yè)化、基因歧視等問題。

白春禮將此類利用定義為：不法研究對生物技術(shù)的反人類利用，任其發(fā)展將有可能侵害至高無上的人性尊嚴和生命價值。

“不允許以生殖為目的對人類胚胎或者受精卵進行基因編輯是業(yè)界共識，但僅僅靠倫理道德、自我約束會出現(xiàn)有意逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。因此，要從法律層面制定一個明確的規(guī)則。”白春禮說，如何讓倫理委員會的意見具有強制性?如何對違規(guī)事件的處理依法、有據(jù)?違規(guī)事件的后續(xù)影響又該如何應對?這些都需要有法律法規(guī)依據(jù)。法律制度的健全和完善將有助于新技術(shù)、新產(chǎn)品的科學規(guī)范，合理利用，避免反人類的誤用濫用。

叫停一切，有違科學精神

“在新興生物技術(shù)如基因編輯的立法工作中，一方面要加強監(jiān)管，一方面對人類健康有益的工作，應該允許探索。”白春禮說，例如，對于體細胞的基因編輯，在國際上是允許的。

白春禮建議，加強生物技術(shù)領域的立法工作，要密切關注、深入研究生物技術(shù)的內(nèi)涵和特點，還要適應科技發(fā)展規(guī)律，在法學理論上進行深入探討。

“美國既是生物技術(shù)研究的領先國家，也是最早開展生物安全研究和立法工作的國家。”白春禮說，目前，我國生物技術(shù)快速發(fā)展和應用的態(tài)勢對相關立法提出了更為迫切的需求。

對于事件發(fā)生后一些叫?；蚓庉嫾夹g(shù)研究的情況，白春禮并不贊同，將與該技術(shù)相關的一切研究都劃入高危生物技術(shù)進行管理，胡子眉毛一把抓，有違科學精神。

立法建設需成體系

“生物技術(shù)立法應補缺，也應查漏。”白春禮說，最終應構(gòu)建生物技術(shù)安全的法律法規(guī)體系。

補缺方面，他建議應制定《生物技術(shù)安全法》，改變現(xiàn)在僅靠部門規(guī)章的情況，“必須通過全國人大制定法律或國務院制定行政法規(guī)才能有效地規(guī)范生物技術(shù)活動、防范各類生物技術(shù)風險。”白春禮說。

查漏方面，應在相關科技法律如《科學技術(shù)進步法》《科技成果轉(zhuǎn)化法》中明確倫理委員會的地位及其權(quán)力和責任;推進生物技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護;對遺傳資源收藏和保存進行立法，加強對遺傳資源的管理和利用。

白春禮建議，理清法律體系中科技立法的工作機制，以基因編輯立法為開端，開展生物技術(shù)領域立法的有益探索。