經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然是頭等要緊大事。尤其是對(duì)于“前有標(biāo)兵,后有追兵”的無(wú)錫而言,這樣的緊迫感已撲面而來(lái)。
5月26日,無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了今年前四個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。其中,在固投上,無(wú)錫完成1248.30億元,同比增長(zhǎng)10.2%。單論增速,無(wú)錫要明顯高于青島、長(zhǎng)沙等一季度經(jīng)濟(jì)總量相接近的城市,并與近年來(lái)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭的寧波不相上下。
四天后,無(wú)錫召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基層座談會(huì)暨投資工作匯報(bào)會(huì),強(qiáng)調(diào)要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的手段,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(資料圖片僅供參考)
而即便“經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)向好勢(shì)頭不斷鞏固”,無(wú)錫依然對(duì)當(dāng)下發(fā)展形勢(shì)有著清晰判斷:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性和補(bǔ)償性的,仍存在不少困難挑戰(zhàn),要始終保持坐不住、等不得、睡不著的緊迫感,抓緊每一天、干好每件事、走好每一步,知重負(fù)重、敢為善為,全力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)基礎(chǔ),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。
定調(diào)“重要窗口期”
無(wú)錫最關(guān)注的還是投資
5月26日, 無(wú)錫發(fā)布 前4 月 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。 相比 一季度 ,其中 呈 現(xiàn) 出了一 些積 極的變 化 。 特別是在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車” 中, 固投與消費(fèi)均實(shí)現(xiàn) 兩位數(shù) 增 長(zhǎng),復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯 。
這里特別要說(shuō)一下固投。因?yàn)槠渲苯雨P(guān)系到的就是項(xiàng)目,而眾所周知,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。在眼下各地都在全力以赴拼搶項(xiàng)目的背景下,固投增速一定程度上能反映出一座城市招商引資的效果。
隨著時(shí)間來(lái)到6月,各地已然進(jìn)入“年中”沖刺關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對(duì)無(wú)錫而言,想要穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)基礎(chǔ),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn), 抓好投資這個(gè)“關(guān)鍵變量”至關(guān)重要。
圖片來(lái)源:無(wú)錫發(fā)布
為此,無(wú)錫在5月30日召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基層座談會(huì)暨投資工作匯報(bào)會(huì),會(huì)上進(jìn)一步明確了“當(dāng)前是鞏固向好趨勢(shì)、推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到潛在增長(zhǎng)區(qū)間的重要窗口期”。
值得關(guān)注的是,在這場(chǎng)座談會(huì)上,無(wú)錫再度強(qiáng)調(diào)了“緊迫感”—— 始終保持坐不住、等不得、睡不著的緊迫感,抓緊每一天、干好每件事、走好每一步。
過(guò)去數(shù)年之中,無(wú)錫多次提到緊迫感。然而今時(shí)不同往日,此次再提,現(xiàn)實(shí)的壓力更為嚴(yán)峻和直接。
一方面,無(wú)錫處于發(fā)展瓶頸的壓力下。正如今年無(wú)錫市政府工作報(bào)告所指出的:現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、科技創(chuàng)新體系提升需要持續(xù)發(fā)力,標(biāo)志性引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,新終端新賽道布局還需加速,戰(zhàn)略科技力量、科創(chuàng)孵化載體、創(chuàng)新型企業(yè)總體偏少,不少領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題亟待解決。
另一方面,無(wú)錫還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的壓力,用無(wú)錫官方的話來(lái)說(shuō)就是“穩(wěn)牢城市發(fā)展位次、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位需要付出艱苦努力”。一季度,無(wú)錫經(jīng)濟(jì)總量再次被長(zhǎng)沙超越,而前些年與無(wú)錫總量不相上下的寧波,不僅從與無(wú)錫、青島的纏斗之中脫穎而出,還反超天津,逼近前十。
面對(duì)“標(biāo)兵已遠(yuǎn)、追兵已至”的現(xiàn)狀,無(wú)錫必須將緊迫感轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力。而項(xiàng)目,正是無(wú)錫對(duì)沖這種緊迫感的關(guān)鍵所在。
畢竟,項(xiàng)目帶來(lái)的實(shí)物工作量,可以為城市發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。
“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”
針對(duì)如何緊盯 “實(shí)物量 ” 抓項(xiàng)目 ,無(wú)錫也在會(huì)上展現(xiàn)出了務(wù)實(shí)的一面:
圍繞固定資產(chǎn)、工業(yè)、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市級(jí)政府項(xiàng)目、市屬國(guó)企項(xiàng)目、重點(diǎn)科技新城項(xiàng)目等年度投資目標(biāo),持續(xù)健全完善項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到具體人、具體事,確保項(xiàng)目盡快出進(jìn)度、出形象、出成效。密切同頭部企業(yè)、鏈長(zhǎng)企業(yè)合作,主動(dòng)開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商,推動(dòng)更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目在錫落地生根。搶抓窗口期,加強(qiáng)與社會(huì)資本合作對(duì)接,尤其要運(yùn)用市場(chǎng)化方式推進(jìn)新型科創(chuàng)載體建設(shè)。
從部署內(nèi)容來(lái)看,涉及到的是項(xiàng)目招引以及項(xiàng)目建設(shè)兩方面。
千里之行,始于足下。對(duì)于要“走好每一步”的無(wú)錫而言,抓項(xiàng)目首先要抓的就是招商引資。
而從近期的行動(dòng)可以發(fā)現(xiàn),無(wú)錫的打法是,從走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)兩方面同步推進(jìn)招商引資工作。
先看“走出去”。今年的無(wú)錫市政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要深入落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施服務(wù)融入上海大都市圈無(wú)錫行動(dòng)方案,推動(dòng)全市域、全方位接軌融入。
圖片來(lái)源:無(wú)錫發(fā)布
對(duì)無(wú)錫而言,想要深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局,關(guān)鍵就在于產(chǎn)業(yè),落腳點(diǎn)則是項(xiàng)目。為此,無(wú)錫將上海視為其招商引資的重要一站。 4月18日,“‘滬’擁機(jī)遇·‘錫’望未來(lái)”無(wú)錫城市推介會(huì)在上海舉行,現(xiàn)場(chǎng)集中簽約了總投資近200億元的8個(gè)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)合作項(xiàng)目。
如果說(shuō)赴滬招商引資是無(wú)錫提升城市能級(jí),深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和上海大都市圈的關(guān)鍵之舉,那么前往粵港澳大灣區(qū)招商引資,則可視作“加力建設(shè)長(zhǎng)三角—粵港澳(無(wú)錫)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū),健全與粵港澳長(zhǎng)效合作機(jī)制”的針對(duì)施策。
圖片來(lái)源:無(wú)錫發(fā)布
今年2月18日至24日,無(wú)錫代表團(tuán)赴大灣區(qū)開(kāi)展以“雙灣融合 共創(chuàng)未來(lái)”為主題的系列活動(dòng),期間共簽約項(xiàng)目85個(gè),總投資超1560億元。
從簽約項(xiàng)目來(lái)看,總投資135億元的中信泰富特鋼深加工及港口聯(lián)動(dòng)中心、利港電廠五期項(xiàng)目,總投資100億元的華潤(rùn)集團(tuán)第三代半導(dǎo)體項(xiàng)目等,均與無(wú)錫重點(diǎn)打造的“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配,體現(xiàn)了無(wú)錫招商引資的精準(zhǔn)性。
更重要的是,通過(guò)與這些頭部企業(yè)合作,落地優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目,能夠真正解無(wú)錫標(biāo)志性引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足之所困。
圖片來(lái)源:無(wú)錫發(fā)布
而在實(shí)體項(xiàng)目之外,無(wú)錫的大灣區(qū)之行,同樣也瞄準(zhǔn)金融領(lǐng)域定向招商引資,期間共簽約重點(diǎn)金融合作項(xiàng)目37個(gè),合作金額超450億元,其中基金項(xiàng)目290億元。
眾所周知,大灣區(qū)是我國(guó)乃至全球資本最為活躍的區(qū)域之一。對(duì)于無(wú)錫這樣一座以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見(jiàn)長(zhǎng)的城市來(lái)說(shuō),不論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還是推進(jìn)新型科創(chuàng)載體建設(shè),都離不開(kāi)金融的賦能。
當(dāng)然,對(duì)于無(wú)錫這樣一座外貿(mào)大市而言,推進(jìn)招商引資工作不僅要面向國(guó)內(nèi),更要著眼全球。
圖片來(lái)源:無(wú)錫發(fā)布
一方面,無(wú)錫利用廣交會(huì)等優(yōu)質(zhì)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)深入開(kāi)拓市場(chǎng),根據(jù)無(wú)錫市商務(wù)局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示,展會(huì)期間,無(wú)錫企業(yè)共收獲意向成交訂單金額1億美元;另一方面無(wú)錫還組團(tuán)前往新加坡、韓國(guó)、日本等國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)文化交流系列活動(dòng),通過(guò)主動(dòng)對(duì)接亞洲乃至全球頂尖企業(yè)和科創(chuàng)、人才資源,推動(dòng)招商引資形成實(shí)效。
再看“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。一座城市想要高效推進(jìn)招商引資工作,不僅需要“走出去”尋找機(jī)遇,更要主動(dòng)把企業(yè)和項(xiàng)目“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。
圖片來(lái)源:無(wú)錫發(fā)布
今年太湖灣生命健康未來(lái)大會(huì)舉辦期間,無(wú)錫同步同步第六屆阿斯利康中國(guó)生態(tài)圈大會(huì)暨阿斯利康中國(guó)30周年活動(dòng)。作為較早扎根無(wú)錫的外資企業(yè)之一,阿斯利康在無(wú)錫的投資近年來(lái)不斷加碼,而此次活動(dòng)期間,由無(wú)錫市和阿斯利康共建的無(wú)錫國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新園區(qū)二期正式竣工投用,同時(shí)三期項(xiàng)目建設(shè)也已經(jīng)啟動(dòng)。
對(duì)于無(wú)錫而言,通過(guò)主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”可以進(jìn)一步密切與阿斯利康之間更高水平的合作,并借助阿斯利康的行業(yè)影響力與號(hào)召力,兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等的效果。
圖片來(lái)源:無(wú)錫發(fā)布
同樣,無(wú)錫作為中國(guó)民族工商業(yè)的發(fā)源地,錫商也是無(wú)錫最為寶貴的資源之一。第三屆江蘇發(fā)展大會(huì)期間,還同步舉行了第三屆江蘇發(fā)展大會(huì)無(wú)錫行暨第六屆全球錫商大會(huì)。
錫商是我國(guó)商幫中一支非常重要的力量,對(duì)無(wú)錫而言,加強(qiáng)與海內(nèi)外無(wú)錫籍及同無(wú)錫有淵源的各領(lǐng)域知名賢達(dá)人士交流合作,既是落實(shí)省委寄予無(wú)錫的“更好展現(xiàn)新時(shí)代工商名城風(fēng)采”的殷切期許,也能通過(guò)推動(dòng)技術(shù)回歸、人才回歸、項(xiàng)目回歸、資本回歸,助力家鄉(xiāng)招引新變量、打造新優(yōu)勢(shì)、激活新動(dòng)能。
值得一提的是,在本屆江蘇發(fā)展大會(huì)及錫商大會(huì)期間,無(wú)錫簽約了華盛鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目、京東(無(wú)錫)智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目、連城凱克斯高端半導(dǎo)體和光伏裝備研發(fā)及制造項(xiàng)目、百度智能云文心千帆大模型創(chuàng)新中心項(xiàng)目等總投資達(dá)258.42億元的16個(gè)項(xiàng)目,利用主場(chǎng)活動(dòng)的舉辦,無(wú)錫正將自身變成招商引資的“會(huì)客廳”。
當(dāng)然,招引項(xiàng)目只是第一步,讓項(xiàng)目留得下、發(fā)展得好更為關(guān)鍵,而這也就指向了營(yíng)商環(huán)境這一關(guān)鍵領(lǐng)域。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)到6.0版
栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。想要招商引資順利推進(jìn),就必須要有強(qiáng)力的要素保障。
而營(yíng)商環(huán)境就是最好的“梧桐樹(shù)”、最大的“吸鐵石”。營(yíng)商環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu),直接決定著市場(chǎng)主體聚不聚得來(lái)、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁不強(qiáng)勁。
事實(shí)上, 針對(duì)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升,無(wú)錫市委市政府早已將其明確為一件“大事”。
今年4月,CCTV2《對(duì)話》節(jié)目特別策劃的“營(yíng)商環(huán)境大考場(chǎng)”欄目,曾專題聚焦無(wú)錫營(yíng)商環(huán)境。
回看過(guò)去一年,無(wú)錫通過(guò)聚焦政務(wù)環(huán)境便捷高效、政策環(huán)境精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、市場(chǎng)環(huán)境公平高效以及法治環(huán)境更加健全四大領(lǐng)域,在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化方面交出了一張不錯(cuò)的成績(jī)單。
而透過(guò)無(wú)錫所聚焦的這四個(gè)領(lǐng)域,其實(shí)也能看到在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的背后,無(wú)錫的良苦用心:通過(guò)營(yíng)造優(yōu)渥的營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化對(duì)于項(xiàng)目招引及落地的賦能。
要知道,對(duì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),選擇一個(gè)城市落地很關(guān)鍵的考量因素就是辦事便捷與否。為此,無(wú)錫在政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化方面,深入推進(jìn)“三提三即”改革,全年實(shí)現(xiàn)25個(gè)項(xiàng)目“策劃即入庫(kù)”、60個(gè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”、181個(gè)項(xiàng)目“建成即投用”,推動(dòng)重大項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早達(dá)產(chǎn)。
而為推動(dòng)項(xiàng)目更好落地,滿足企業(yè)多元化用地需求,無(wú)錫還完善了涵蓋從小微初創(chuàng)企業(yè)-生產(chǎn)型企業(yè)-生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)-高科技企業(yè)的全類型用地政策體系,通過(guò)更加靠前的服務(wù),讓企業(yè)感受到在無(wú)錫發(fā)展的賓至如歸。
此外,人才的培育和發(fā)展環(huán)境也是影響項(xiàng)目擇址的一個(gè)重要因素。為此,無(wú)錫在全省率先推出面向青年人才和企業(yè)HR的“錫才云”培訓(xùn)APP,提升企業(yè)“選育用留”人才的能力。
事實(shí)上,無(wú)錫針對(duì)項(xiàng)目的全周期服務(wù)也并不止于此,諸如針對(duì)新辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)審批、一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、零費(fèi)用開(kāi)辦”常態(tài)化;全域啟動(dòng)“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)”試點(diǎn);探索優(yōu)化科技型企業(yè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議“調(diào)裁審一體化”等措施,同樣也能看到無(wú)錫在著眼項(xiàng)目這一“關(guān)鍵變量”的基礎(chǔ)上,正不斷創(chuàng)新服務(wù)措施,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
當(dāng)然,無(wú)錫深知營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。為此,無(wú)錫已連續(xù)五年主動(dòng)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。
5月31日,《無(wú)錫市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案2023》正式發(fā)布,涵蓋七大板塊、28個(gè)方面、70條重點(diǎn)改革、230項(xiàng)改革事項(xiàng)。
此次行動(dòng)方案的正式發(fā)布,意味著無(wú)錫已開(kāi)啟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的6.0版改革。其中,仍然能看到服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的鮮明印記。
如推進(jìn)服務(wù)保障重大建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)審批“一件事”改革;而針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)缺少用地的問(wèn)題,無(wú)錫也“對(duì)癥下藥”地推出工業(yè)用地供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”準(zhǔn)入和服務(wù)模式。
當(dāng)前,我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,作為一場(chǎng)不進(jìn)則退的持久競(jìng)逐賽,賽程越往后,就越考驗(yàn)一座城市突破與創(chuàng)新的能力。
于無(wú)錫而言,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,既是無(wú)錫主動(dòng)出擊,用更好的服務(wù)、更優(yōu)的環(huán)境,吸引人才、項(xiàng)目等前來(lái)的有益嘗試,更是無(wú)錫在“始終保持坐不住、等不得、睡不著的緊迫感”之下,“走好每一步”的有諾必踐。
今天的項(xiàng)目,明天的產(chǎn)業(yè)。期待無(wú)錫能夠?qū)㈨?xiàng)目這一“關(guān)鍵變量”,真正轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
如此,方才不負(fù) “ 知重負(fù)重、敢為善為 ” 的 承諾。
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