西班牙IE商學(xué)院教授、哥斯達(dá)黎加前總統(tǒng)顧問奧托恩·索利斯·法利亞斯6月10日在《中國日?qǐng)?bào)》撰文稱，美國國際貿(mào)易法院近日裁定特朗普政府一攬子關(guān)稅政策非法，“對(duì)等關(guān)稅”由此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。加征關(guān)稅只會(huì)導(dǎo)致兩敗俱傷，美國政府應(yīng)當(dāng)三思而后行。
美國所作所為違反世貿(mào)組織規(guī)則
文章指出，美國政府施加懲罰性關(guān)稅違反了世貿(mào)組織的規(guī)則以及《中美洲自由貿(mào)易協(xié)定》等貿(mào)易協(xié)定，就連那些經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)小于美國且嚴(yán)格遵守此類協(xié)定的國家也被納入加征范圍。
比如，特朗普政府對(duì)哥斯達(dá)黎加的產(chǎn)品加征10%的進(jìn)口關(guān)稅，以懲罰其“剝削”美國。同樣的，美方對(duì)中國輸美產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，理由是應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼造成的不公平競爭。
白宮似乎在暗示，美國沒有向本土產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)貼或其他形式的政府支持，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全由市場(chǎng)這只“看不見的手”指揮。然而，事實(shí)并非如此。例如，美國政府對(duì)農(nóng)業(yè)部門的大量補(bǔ)貼和各種保護(hù)主義政策可謂眾所周知，更不用說對(duì)處于全球領(lǐng)先地位的高科技行業(yè)給予巨額國家補(bǔ)貼。
美國雙標(biāo)行徑暴露無遺
文章進(jìn)一步表示，美國公共部門的大規(guī)模投資促成了互聯(lián)網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)(GPS)和觸摸屏的誕生，信息和通信技術(shù)的發(fā)展又讓蘋果公司得以開發(fā)各類產(chǎn)品。正如倫敦大學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗安娜·馬祖卡托所說，用戶并不知道，這些產(chǎn)品所采用的基礎(chǔ)技術(shù)是美國政府多年來投入大量資金的研發(fā)成果。
利用公共資源補(bǔ)貼企業(yè)不是市場(chǎng)的選擇，而是政府的決策，這類做法一直延續(xù)至今。比如，美國政府在2022年出臺(tái)《芯片與科學(xué)法案》，撥款1740億美元用于研發(fā)，并向特定企業(yè)撥款630億美元用于轉(zhuǎn)移支付和稅收減免。同樣的，2022年通過的《通脹削減法案》撥款3690億美元，用于補(bǔ)貼開發(fā)清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)。
也就是說，美國非但沒有依賴所謂市場(chǎng)力量來實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化，反而更傾向于實(shí)施產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策。有鑒于此，美國促進(jìn)技術(shù)發(fā)展的政策與其他國家并無二致。然而，特朗普卻指責(zé)那些國家“剝削”美國。
事實(shí)上，美國等多個(gè)國家在競爭中脫穎而出恰恰反映出新自由主義鼓吹的自由市場(chǎng)收效甚微，同時(shí)也凸顯了以反教條主義、務(wù)實(shí)行動(dòng)和折衷主義為指導(dǎo)的政策的重要性。
一言以蔽之，美國政府宣稱通過實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”應(yīng)對(duì)他國行業(yè)補(bǔ)貼、糾正市場(chǎng)不當(dāng)行為，只會(huì)讓自身的雙標(biāo)行徑暴露無遺。
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