9月4日一早，杭州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，文件對土地市場、住房貸款、稅收政策、限購政策、無房家庭認(rèn)定等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步明確規(guī)定?！锻ㄖ纷园l(fā)布之日起施行。

杭州市相關(guān)部門表示，之所以要出臺(tái)這份樓市“新政”，主要是為了堅(jiān)持“房住不炒”定位，支持合理自住需求，遏制投機(jī)炒房，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

就在兩個(gè)月前，杭州剛剛發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號(hào)公開銷售有關(guān)要求的通知》，對搖號(hào)銷售有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

杭州“新政”對六個(gè)方面加以明確

杭州樓市“新政”氛圍六個(gè)部分，分別對土地市場、住房貸款、稅收政策、限購政策、無房家庭認(rèn)定、熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目銷售幾個(gè)角度進(jìn)行明確。

具體來看：

1、加強(qiáng)土地市場調(diào)控。

加大住宅用地供應(yīng)力度，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行住宅用地“限房價(jià)、競地價(jià)”出讓方式。定期公開土地出讓計(jì)劃和已出讓土地開工情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

杭州市相關(guān)部門解讀稱：一是合理安排土地供應(yīng)，優(yōu)先滿足住宅用地需要，切實(shí)加大做地力度，提高住宅用地中保障性住房、普通商品住房、租賃住房用地供應(yīng)比例。二是繼續(xù)推行住宅用地“限房價(jià)、競地價(jià)”出讓方式，促進(jìn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。三是構(gòu)建“讀地云”，即時(shí)公布全市年度經(jīng)營性用地出讓、收儲(chǔ)和做地計(jì)劃，以及即時(shí)可供的地塊類型、坐落、區(qū)位條件、360度全景影像、規(guī)劃條件等信息。四是實(shí)施開竣工三級(jí)預(yù)警提醒機(jī)制，對已出讓土地加強(qiáng)日常跟蹤檢查，督促企業(yè)抓緊開工竣工，每季度公開商品住宅用地開工情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、加強(qiáng)住房貸款審慎管理。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，強(qiáng)化借款人資格審查。嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求，準(zhǔn)確核定借款人真實(shí)收入。嚴(yán)格審查購房首付資金來源，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房。

3、進(jìn)一步統(tǒng)一稅收政策。

本市范圍內(nèi)購買新建商品住房，在辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)方可繳納契稅。

杭州要求統(tǒng)一全市購買新建商品住房的契稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，明確辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)方可繳納契稅。屆時(shí)需提供商品住房預(yù)(銷)售合同、商品房交接書、購房發(fā)票、不動(dòng)產(chǎn)登記清單(或不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果告知單)。

4、完善住房限購政策。

以父母投靠成年子女方式落戶本市的，須滿3年方可作為獨(dú)立購房家庭在本市限購范圍內(nèi)購買新建商品住房和二手住房。

另外，在此次《通知》發(fā)布前，符合以下情形之一的，仍按原政策執(zhí)行：1。已參與新建商品住房項(xiàng)目公證搖號(hào)公開銷售意向登記的;2。購買無需搖號(hào)銷售的新建商品住房、二手住房且已辦理合同網(wǎng)簽備案的;3。購買無需搖號(hào)銷售的新建商品住房、二手住房，未辦理合同網(wǎng)簽備案，但已簽訂認(rèn)購協(xié)議并能提供定金或購房款轉(zhuǎn)賬有效憑證的(不含現(xiàn)金支付)。

5、調(diào)整無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

30周歲以上未婚單身且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄的購房人和離異單身滿3年且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年的購房人，可認(rèn)定為無房家庭。

《通知》新增了二種類型的無房家庭，自本《通知》發(fā)布之日起新批準(zhǔn)預(yù)(銷)售的商品住房，無房家庭報(bào)名參加優(yōu)先購房的，按本《通知》執(zhí)行。另外，離婚以《離婚證》、《民事調(diào)解書》、《民事判決書》為依據(jù)。“在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年”指自購房意向登記之日起前3年內(nèi)，在本市限購范圍內(nèi)無自有住房不動(dòng)產(chǎn)登記記錄。

6、加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目銷售管理。

對熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照優(yōu)先滿足無房家庭購房需求的原則制定銷售方案，加大無房家庭房源傾斜比例;房源傾斜比例達(dá)到80%的商品住房項(xiàng)目，無房家庭以優(yōu)先購買方式取得的住房，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。

杭州房價(jià)漲幅居前

商品房、土地市場火爆

這是繼杭州7月2日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號(hào)公開銷售有關(guān)要求的通知》之后，進(jìn)一步對房地產(chǎn)市場調(diào)控出臺(tái)相關(guān)政策。

杭州今年樓市火爆，推動(dòng)房價(jià)上漲。根據(jù)中指研究院最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，杭州8月新建住宅價(jià)格環(huán)比上漲1.02%，位居百城第三

另外，錢江晚報(bào)購房寶數(shù)據(jù)顯示，8月杭州市區(qū)(不含臨安區(qū))二手房成交10144套，盡管較7月的11374套下滑約10%，仍站穩(wěn)萬套大關(guān)，成為今年第5個(gè)“破萬月”，創(chuàng)下杭州二手房市場“破萬月”連續(xù)時(shí)間最長紀(jì)錄——二手房成交最火爆的2017年，杭州也只4個(gè)月連續(xù)成交破萬套(3~6月)。

土地方面，中指研究院8月300城土地市場交易情報(bào)顯示，1-8月，杭州市土地成交量同比增長15%，超過去年同期。1-8月，杭州土地平均溢價(jià)率為21%，較去年增長2個(gè)百分點(diǎn)。

召集部分城市開會(huì)

多個(gè)地方樓市政策加碼

7月24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會(huì)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，總結(jié)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)方案實(shí)施情況，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作。北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個(gè)城市人民政府負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。

韓正表示，房地產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施以來，取得明顯成效，值得充分肯定。要堅(jiān)持從全局出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，從各地實(shí)際出發(fā)，采取差異化調(diào)控措施，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

韓正強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，堅(jiān)定不移推進(jìn)落實(shí)好長效機(jī)制。要全面落實(shí)城市政府主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題要快速反應(yīng)和處置，及時(shí)采取有針對性的政策措施。要實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。要加強(qiáng)市場監(jiān)測，對市場異動(dòng)及時(shí)提示、指導(dǎo)和預(yù)警，精準(zhǔn)分析市場形勢。要抓緊建立住宅用地市場監(jiān)測指標(biāo)體系，定期公開各地土地儲(chǔ)備和已出讓土地建設(shè)進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。要發(fā)揮財(cái)稅政策作用，有效調(diào)節(jié)住房需求。要持續(xù)整治房地產(chǎn)市場亂象，依法有效查處違法違規(guī)行為。要做好住房保障工作，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，著力解決城市新市民和年輕人住房問題。

8月26日住建部召開房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)，沈陽、長春、成都、銀川、唐山、常州6個(gè)城市參會(huì)。

近期樓市調(diào)控風(fēng)向轉(zhuǎn)變。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年8月單月，全國房地產(chǎn)調(diào)控累計(jì)次數(shù)為32次，合計(jì)1-8月全國房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)高達(dá)368次，與2019年1-8月份的367次基本持平。

近幾個(gè)月來，包括杭州、東莞、寧波、內(nèi)蒙古、鄭州、深圳、南京、長春、?？诘?0多個(gè)城市紛紛出臺(tái)調(diào)控政策為樓市降溫，最近無錫、東莞和杭州更是發(fā)布多個(gè)文件對房地產(chǎn)市場調(diào)控進(jìn)行明確。

中指研究院報(bào)告指出，近幾月主要參會(huì)城市新房或二手房價(jià)格均出現(xiàn)較明顯的上漲態(tài)勢。預(yù)計(jì)未來，各地方政府將繼續(xù)落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持“房住不炒”定位不變，堅(jiān)持因城施策，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。盡管市場數(shù)據(jù)存在滯后效應(yīng)，但隨著近期房地產(chǎn)金融監(jiān)管不斷加強(qiáng)以及部分熱點(diǎn)城市調(diào)控加碼，政策效果將逐漸顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)接下來幾個(gè)月市場或?qū)⒅鸩节叿€(wěn)。但值得注意的是，未來城市調(diào)控政策的走向與房價(jià)及土地市場熱度密切相關(guān)，若部分城市市場熱度持續(xù)較高，出臺(tái)收緊政策的可能性仍較大。(云龍)

標(biāo)簽： 杭州房地產(chǎn)新政