今年1月，自然資源部公布了首批446個全域土地綜合整治試點地區(qū)名單，蘇州市相城區(qū)黃橋街道名列其中。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，國家開發(fā)銀行蘇州市分行積極發(fā)揮開發(fā)性金融融資融智優(yōu)勢，采取市場化方式支持黃橋街道全域土地綜合整治工作，為“十四五”時期支持蘇州全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步。

據(jù)了解，黃橋街道是江蘇省乃至全國最先啟動方案編制、最早報送省廳的試點項目。為有效探索開發(fā)性金融支持全域土地綜合整治的模式，國開行蘇州分行在黃橋街道籌劃試點申報工作之初就開始介入，推動了試點實施方案的編制工作，并隨時就實施中的有關(guān)問題與自然資源部對接，確保試點工作合規(guī)。其間，該分行與蘇州市、相城區(qū)及黃橋街道密切合作，為項目構(gòu)建出謀劃策，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，推動各方支持，確保試點順利實施。試點工作以統(tǒng)籌解決農(nóng)村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量退化等問題為出發(fā)點，充分尊重群眾意愿，保障了農(nóng)民權(quán)益，按要求編制了實施方案以及村莊規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。

“黃橋街道試點工作按照市場化運(yùn)作理念，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全域整治相結(jié)合。”國開行蘇州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這樣在最大程度發(fā)揮試點成效的同時，可實現(xiàn)以市場化方式構(gòu)建合規(guī)還款來源，破解無收益項目融資難的問題。當(dāng)前，全域土地綜合整治已上升為國家層面的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)土地綜合整治，加快修復(fù)國土功能，提高我國鄉(xiāng)村土地開發(fā)利用質(zhì)量和效益，已成為統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的要點。黃橋街道土地全域綜合整治具有獨特性，也具有普適性，在國務(wù)院與自然資源部積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，將會有更多的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行全域土地綜合整治改革，借此統(tǒng)籌解決農(nóng)村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量退化等問題，通過政府支持、國資實施、統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施、市場化運(yùn)作，破解鄉(xiāng)村振興融資融智瓶頸。

“十四五”期間，國開行蘇州分行將圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級等八大領(lǐng)域，結(jié)合黨中央有關(guān)部署要求，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，支持蘇州特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，推動路、水、電、氣等鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級。支持蘇州高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，以改善縣(區(qū))域垃圾、污水處理為切入點，支持蘇州農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

“我們將積極支持開展全域土地綜合整治試點，對田、路、水、林、村等進(jìn)行全要素綜合整治，加大對低效村級工業(yè)用地和集體建設(shè)用地的清理騰退。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該分行還將支持縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)，培育鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)縣域養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，國開行蘇州分行將全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以開發(fā)性金融助力蘇州市高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。(記者　孫佳樺)

標(biāo)簽： 國家開發(fā)銀行 蘇州市分行 鄉(xiāng)村振興 金融活水