日前,證監(jiān)會發(fā)布《境內外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務監(jiān)管規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),對《關于上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務的監(jiān)管規(guī)定(試行)》(證監(jiān)會公告〔2018〕30號)進行修訂,并自發(fā)布之日起施行。
此次修訂拓展了參與互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務境內外證券交易所的范圍。境內方面,從上海證券交易所拓展至深圳證券交易所,符合條件的滬深交易所上市公司可申請到證監(jiān)會認可的境外市場發(fā)行全球存托憑證。
對此,證監(jiān)會有關部門負責人表示,此次修訂拓展了參與互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務境內外證券交易所的范圍。同時,考慮到目前東向業(yè)務和西向業(yè)務仍有充足額度,維持現有互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務跨境資金總額度不變,東向業(yè)務總額度為2500億元人民幣,西向業(yè)務總額度為3000億元人民幣。開展跨境轉換業(yè)務的證券經營機構可在相關市場持有不超過等值5億元人民幣的現金和特定投資品種,以縮短跨境轉換周期、對沖市場風險。
具體來看,《規(guī)定》拓展了適用范圍,在境內方面將深交所符合條件的上市公司納入,在境外方面則拓展到瑞士、德國;《規(guī)定》還允許境外基礎證券發(fā)行人融資,并采用市場化詢價機制定價;《規(guī)定》同時優(yōu)化了持續(xù)監(jiān)管安排,對年報披露內容、權益變動披露義務等持續(xù)監(jiān)管方面作出更為優(yōu)化和靈活的制度安排。
另據了解,2021年12月17日至2022年1月16日,證監(jiān)會就《關于上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務的監(jiān)管規(guī)定(試行)》(證監(jiān)會公告〔2018〕30號)向社會公開征求意見,并對收集到的意見進行了認真研究和吸收采納。從征求意見情況看,市場各方對規(guī)則拓展優(yōu)化總體反應積極正面。
證監(jiān)會有關部門負責人表示,下一步,證監(jiān)會、滬深證券交易所將按照《監(jiān)管規(guī)定》等做好境內外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務服務和監(jiān)管工作,以高水平開放促進實體經濟高質量發(fā)展。同時,支持企業(yè)依法依規(guī)用好國內國際“兩個市場、兩種資源”融資發(fā)展,提高中國資本市場服務實體經濟的能力和國際競爭力,為境內外投資者提供更為豐富的投資品種。
專業(yè)人士表示,拓展優(yōu)化境內外資本市場互聯(lián)互通機制,是推進制度型開放的務實舉措,有利于拓寬雙向融資渠道。(宋菲菲)