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老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、工程招投標(biāo)……在工程建設(shè)領(lǐng)域，如何防范腐敗和不正之風(fēng)？4月11日，鹽城阜寧縣召開(kāi)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“析、講、評(píng)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，來(lái)自該縣住建、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、行政審批等部門(mén)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人“刀刃向內(nèi)、自我剖析”，對(duì)本部門(mén)單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)和可能存在的權(quán)錢(qián)勾連轉(zhuǎn)化的“潛規(guī)則”“小竅門(mén)”進(jìn)行析講，并提出切實(shí)可行的防控措施。有關(guān)專家和部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面中肯的點(diǎn)評(píng)，并提出建議。

“縣住建局承擔(dān)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展重任，涉及群眾生產(chǎn)生活方方面面，工程建設(shè)項(xiàng)目眾多，投資金額巨大……?！备穼幙h住建局黨委委員王惠華在析講中介紹住建部門(mén)在工程建設(shè)方面的主要職責(zé)，從一些警示案例入手，剖析可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：違反招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，邀請(qǐng)招標(biāo)、化整為零以及設(shè)置不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人等：施工偷工減料，使用不合格材料，高估冒算，甚至虛報(bào)工程量等；工程款支付不規(guī)范等。同時(shí)，提出防控措施，以及建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。

“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控永遠(yuǎn)在路上。下一步，我們將以這次工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控‘析講評(píng)’活動(dòng)為契機(jī)，充分吸納各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，……”王惠華話音剛落，在臺(tái)下聽(tīng)講的縣發(fā)改委主任林躍即拿起話筒進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。林躍說(shuō)了自己的兩點(diǎn)感受：首先、全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭防腐。其次、以案示警筑牢防線，持續(xù)警示強(qiáng)化震懾。“這些案例內(nèi)容簡(jiǎn)短但威力很大，就發(fā)生在我們的身邊，所以要強(qiáng)化警示教育，做到以案為鑒警鐘長(zhǎng)鳴，不斷深化廉政文化建設(shè)?！?/p>

接著，阜寧城發(fā)集團(tuán)、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人陸續(xù)走上臺(tái)，以《規(guī)范項(xiàng)目管理 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控》《緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)排風(fēng)險(xiǎn) 制定靠實(shí)措施防到位》《規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)流程 守住高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)管底線》等為題，剖析本部門(mén)本單位權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，找出權(quán)力運(yùn)行的灰色地帶，并提出防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的措施。

“在公開(kāi)場(chǎng)合，現(xiàn)場(chǎng)講析本單位、本系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行中的自由裁量權(quán)、運(yùn)行潛規(guī)則、暗藏小竅門(mén)，需要巨大勇氣，更要有十足的底氣?！?在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)中，鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級(jí)調(diào)研員陳念娘感慨地說(shuō)，把廉政教育抓在日常，把監(jiān)管關(guān)口不斷前移，抓早抓小，以“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛(ài)”，這從源頭上保護(hù)了干部。她建議推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查全覆蓋、緊盯風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)整治、推動(dòng)長(zhǎng)效防控責(zé)任落地。

阜寧縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任王懷亮在現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上表示，要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“析講評(píng)”活動(dòng)的重要意義。各單位部門(mén)排查要“底數(shù)清”、析講要“敞開(kāi)門(mén)”、落實(shí)要“措施硬”、效果要“看得見(jiàn)”，同時(shí)要壓實(shí)責(zé)任、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，注重工作實(shí)效，以刀刃向內(nèi)的勇氣推動(dòng)活動(dòng)走深走實(shí)。

據(jù)悉，2019年以來(lái)，阜寧縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭在全縣試點(diǎn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“析講評(píng)”活動(dòng)，總結(jié)出不少經(jīng)驗(yàn)做法和好的規(guī)章制度，在鹽城全市部分領(lǐng)域進(jìn)行了推廣，取得明顯成效。

（記者/王娟）

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