重大決策如何更好地聽(tīng)取民意?27日,南京市委市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布《南京市重大行政決策公眾參與工作規(guī)則(試行)》4月1日起施行。
該工作規(guī)則明確,南京市重大行政決策公眾參與工作接受社會(huì)監(jiān)督,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項(xiàng),綜合考慮居住地域、從事職業(yè)、參與能力、受影響程度等因素,組織包括利益相關(guān)方在內(nèi)的公眾參與重大行政決策,確保參與主體的廣泛性、針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性。公眾參與方式包括但不限于民意調(diào)查、開(kāi)放式聽(tīng)取意見(jiàn)、專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)題座談、公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證會(huì)、列席會(huì)議等。
南京市規(guī)定,除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的外,重大行政決策事項(xiàng)涉及公眾重大利益以及公眾對(duì)決策方案有重大分歧的,也應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。公眾參與情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為決策機(jī)關(guān)決策參考的依據(jù)。公布重大行政決策時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾參與情況予以說(shuō)明。對(duì)未采納的相對(duì)集中的意見(jiàn)建議,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
該工作規(guī)則明確, 決策承辦單位及其工作人員違反規(guī)定造成重大損失或者重大消極影響的,依法追究責(zé)任。(仇惠棟 董翔)