著作權(quán)法修正案草案10日提請十三屆全國人大常委會三審。為加大對侵犯著作權(quán)行為的懲治力度，草案在此前基礎(chǔ)上增加了規(guī)定，將法定賠償數(shù)額的下限定為五百元(人民幣，下同)。

草案二審稿第三十一條規(guī)定了侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的賠償責任，其中規(guī)定權(quán)利人的實際損失、侵權(quán)人的違法所得、權(quán)利使用費難以計算的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予五百萬元以下的法定賠償。

有的部門提出，為了加大對侵犯著作權(quán)行為的懲治力度，建議增加法定賠償數(shù)額下限的規(guī)定，完善司法程序中的舉證規(guī)則并明確對侵權(quán)復(fù)制品及制造工具進行銷毀的措施。全國人大憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納上述意見，并對草案作修改，增加規(guī)定，將法定賠償數(shù)額的下限定為五百元。

現(xiàn)行著作權(quán)法規(guī)定，“免費表演已經(jīng)發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費用，也未向表演者支付報酬”的，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當指明作者姓名等。為防止以免費表演為名通過收取廣告費等方式變相達到營利目的，草案三審稿將上述合理使用的情形修改為：“免費表演已經(jīng)發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費用，也未向表演者支付報酬，且不以營利為目的。”

草案二審稿第二十三條規(guī)定了廣播電臺、電視臺有權(quán)禁止未經(jīng)其許可的行為。一些協(xié)會、企業(yè)、專家和社會公眾提出，廣播組織權(quán)利的行使往往會涉及他人的著作權(quán)保護問題，建議明確廣播電臺、電視臺在行使權(quán)利時，不得影響他人享有的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。為此，草案三審稿增加了一款規(guī)定：“廣播電臺、電視臺行使前款規(guī)定的權(quán)利，不得影響、限制或者侵害他人行使著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。”(郭超凱 黃鈺欽 梁曉輝)