11月29日，南京天空放晴，位于紫峰大廈背后的云載巷里一片忙碌場景。巷中，幾名工人站在腳手架上，正給一家飯館和打印店更換店招，巷尾，另外幾名工人忙著給路口的花壇修砌石板磚。作為鼓樓區(qū)重點(diǎn)打造的精品街巷之一，200米長的云載巷今年將迎來改頭換面。未來，小巷的墻上將印刻著文化浮雕，大小店招整潔一新，小型綠地、盆景點(diǎn)綴在路邊，走幾步就能找到木質(zhì)長椅……

一條路、一面墻、一處綠地、一個(gè)街區(qū)，近年來，像云載巷這樣的“變形記”，正在鼓樓區(qū)的大街小巷發(fā)生。所有的變化，都不約而同地指向一個(gè)關(guān)鍵詞：全域美麗。這是“省會(huì)客廳”進(jìn)入新發(fā)展階段的更高追求，也是“首善之區(qū)”不斷審視自身的積極求索。

當(dāng)新時(shí)代的城市氣質(zhì)正被重新定義，當(dāng)“美麗古都”成為南京更高的發(fā)展愿景，當(dāng)千百萬南京人對于美好生活有了更進(jìn)一步的向往，身為中心城區(qū)的鼓樓，要給歷史、給未來留下怎樣的一方土地?

活化歷史，古都故事有新說

11月27日下午，天空中飄著細(xì)雨，鄰近江蘇路轉(zhuǎn)盤廣場的頤和路上，中國藥科大學(xué)學(xué)生小沈從江寧專程過來，背著相機(jī)游走。來南京讀書后，她對這片街區(qū)上的近現(xiàn)代建筑情有獨(dú)鐘，幾乎拍過每個(gè)季節(jié)、每個(gè)時(shí)辰下的頤和路風(fēng)景。唯一遺憾的是，好多建筑經(jīng)常大門緊閉，不能進(jìn)去一探究竟。

就在今年，南京市發(fā)布《南京頤和路歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃——頤和路歷史文化街區(qū)復(fù)興計(jì)劃》，提出要在原計(jì)劃開放79處院落的基礎(chǔ)上，新增開放院落38處。不久的將來，緊閉的大門將一扇扇打開，小沈能如愿走進(jìn)去，近距離感受歷史帶給城市的魅力。

“別的故都，把歷史濃縮到宮殿;而南京，把歷史溶解于自然……既不鋪張也不擁擠，大大方方地敞開一派山水，讓人去讀解中國歷史的大課題。”這是余秋雨筆下的南京城的魅力。走在中心城區(qū)鼓樓，這種感覺更加強(qiáng)烈：鼓樓公園與紫峰大廈隔街而望，某個(gè)文保單位可能就隱藏在市井巷陌，近百年的近現(xiàn)代建筑群中能自然衍生出商業(yè)、教育等現(xiàn)代生活的“枝蔓”。置身“美麗古都”的城市新畫卷，擔(dān)負(fù)起“示范區(qū)”重任的鼓樓，正探索新的歷史講述方式。

近38公頃的頤和路歷史文化街區(qū)里，有3處省級(jí)文物保護(hù)單位、38處市級(jí)文保單位和11處區(qū)級(jí)文保單位，核心地帶公館區(qū)更是集聚了200多座獨(dú)棟花園式的小公館，被譽(yù)為“近現(xiàn)代建筑博物館”。如何活化利用好這些歷史建筑，講好“頤和故事”?

鼓樓區(qū)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，頤和路近現(xiàn)代公館過去就是作為“第一住宅區(qū)”建設(shè)使用，未來仍將以居住功能為主，突出南京氣質(zhì)和特色，但同時(shí)會(huì)遴選、開放一批院落，設(shè)計(jì)慢行線路，導(dǎo)入公共配套，甚至打造藝術(shù)創(chuàng)意空間。

頤和路、寧海路、西康路等6條歷史街巷，將增補(bǔ)功能性、文化主題性街道家具、鋪裝，實(shí)行步行優(yōu)先。赤壁路、珞珈路、瑯琊路等8條街巷，則將在維持歷史原真性的同時(shí)，改善通行能力，設(shè)置分時(shí)停車位。整個(gè)街區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)意、國際交流、文化博覽、商業(yè)配套等產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

以頤和路街區(qū)復(fù)興為龍頭，今年鼓樓還統(tǒng)籌推進(jìn)了中冶和記洋行等建筑修繕工程，以及下關(guān)航運(yùn)集聚區(qū)、石頭城遺址公園、南京黨史館、靜海寺紀(jì)念館等場景的歷史展陳工作，認(rèn)真講好美麗古都的“鼓樓故事”。

城市更新，出門遇見“小確幸”

11月25日下午3點(diǎn)44分，河海大學(xué)幼兒園門口站著不少等孩子的家長。63歲的張奶奶剛接到自己的孫女，正沿著仙霞路往家走去。提到家門口的這條路，她感慨變化很大：“以前灰頭土臉，改造完之后干凈漂亮多了，每天走到這里心情也舒暢了!”站在仙霞路上一眼望去，新鋪的柏油馬路平坦整潔，灰黃雙色地磚錯(cuò)落有致，沿街立面修葺一新，浮雕意趣盎然。

2019年起，南京市委市政府決定重點(diǎn)支持各板塊辦好“一件大事”。鼓樓區(qū)的“一件大事”，就是做好中心片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展和環(huán)境品質(zhì)提升工程。中心片區(qū)北起新模范馬路、南延廣州路、西起外秦淮河、東至中央路和中山北路，共計(jì)7.3平方公里。鼓樓區(qū)委、區(qū)政府多次專題調(diào)度并強(qiáng)調(diào)，這是城市有機(jī)更新的城建工程、創(chuàng)新資源利用的創(chuàng)新工程;是中心城區(qū)資源綜合利用和提升品質(zhì)的惠民工程;更是保護(hù)老城和傳承文脈的文化工程。

南京主城“大動(dòng)脈”北京西路上，延伸出無數(shù)條“毛細(xì)血管”式的背街小巷，仙霞路是其中一條。雖然只有不到500米，卻沿街分布了幼兒園、居民小區(qū)、省級(jí)機(jī)關(guān)單位，既是中心城區(qū)的“窗口”，又是省會(huì)功能的重要承載地。今年7月底，鼓樓區(qū)啟動(dòng)施工改造，歷時(shí)三個(gè)月，原先遍布青苔、路磚松動(dòng)、路面坑洼的人行道被重新修整，鋪了地磚，下雨時(shí)不再到處積水，雨水順著緩坡一路流到下水道口。帶有“金絲邊”的特色阻車石排列開來，美觀實(shí)用。沿街居民樓立面粉刷一新，特色圍墻的風(fēng)格也與之協(xié)調(diào)，繡花式樣的樹池別具一格，連健身場地都換成了黃藍(lán)相間的塑膠材料。

由于地處中心城區(qū)，鼓樓的背街小巷往往承載著商業(yè)、居住、交通、公共服務(wù)等多重功能，事關(guān)眾多人口，路小事不小。2017年起，鼓樓區(qū)共計(jì)投入超億元資金，重點(diǎn)整治全區(qū)范圍內(nèi)的312條背街小巷和市政道路，仙霞路、寧夏路、馬鞍山路等一批新晉“網(wǎng)紅路”不斷涌現(xiàn)。

以“條”帶“面”，以“條”串“點(diǎn)”，鼓樓區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)沿街立面、老舊小區(qū)、游園綠地的改造建設(shè)。上海路等4條主干道沿街立面整治正火熱施工，不少市民期待圍擋撤下瞬間。南秀區(qū)7號(hào)等老舊小區(qū)華麗蝶變，煥然一新。“袁枚公園”小型城市客廳的輪廓已躍然紙上，一批“口袋公園”式的游園綠地如雨后春筍，涌現(xiàn)在街角巷陌。

打造“海綿”，中心老城會(huì)“呼吸”

最近半個(gè)月南京多雨，漫步在小桃園護(hù)城河畔，空氣中漫溢著芳草香氣，長長的步道連續(xù)被雨水沖刷，卻不見積水，市民可以在此暢快漫步。

雨天不積水，小桃園里另有門道：紅色步道采用透水混凝土材料，便于雨水迅速滲入地表，不在地面沉積;下沉式綠地則利用高差，收集周邊雨水，綠地自身下滲一部分的同時(shí)，設(shè)置在其邊緣的排水設(shè)施還能匯集一部分，并集中排入護(hù)城河。在新一代城市規(guī)劃建設(shè)和雨洪管理概念中，這種思路被稱為“海綿城市”，指城市可以像海綿一樣，自如地吸水、蓄水、滲水、凈水，形成良好的水生態(tài)。

記者在小桃園采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些市民雖然不知道何為“海綿城市”，但多少能感覺到其帶來的改變。“下雨時(shí)地面濕漉漉的，但沒有積水，踩在步道上也不會(huì)濺水，走起來還感覺軟軟的。”家住金城花園的65歲孫師傅在家里憋了好幾天，趁著雨停，他趕緊出來透透氣。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，今年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到“海綿”要求。目前鼓樓區(qū)的這一數(shù)據(jù)為20.29%。作為南京老牌建成區(qū)，鼓樓不能像江北新區(qū)、生態(tài)科技島白紙作畫，要完成這一數(shù)據(jù)并非易事。

為此，鼓樓區(qū)專門設(shè)立了海綿辦，先后擬定了《鼓樓區(qū)海綿城市建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》及《鼓樓區(qū)設(shè)計(jì)審查質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收移交工作管理規(guī)定》，強(qiáng)化源頭設(shè)計(jì)、過程管控、效果監(jiān)控。

在下關(guān)街道新民路，道路兩邊的裸土變成游園綠地，成為散落在城市角落里的小小“海綿”;在幕府西路，碎石、透水混凝土和透水磚的三層設(shè)計(jì)，讓道路得以在雨天暢快“呼吸”;在金川河沿岸，成片的綠地、旱溪等隨處可見……除了對既有建成區(qū)加以改造，為數(shù)不多的新建設(shè)施也都提前謀劃：今年將落成的鼓樓創(chuàng)新廣場，共計(jì)3330平方米的斜坡屋頂綠地用來收集雨水后，統(tǒng)一過濾消殺處理后用來澆灌花草、沖洗地面。從被人詬病的“鍋底塘”，邁向“有彈性”的“海綿城市”，中心城區(qū)的城市架構(gòu)正從根本上刷新。

聚焦省會(huì)功能核心區(qū)的特殊使命，鼓樓區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，將以省委對建設(shè)美麗江蘇、市委對建設(shè)美麗古都的新要求為遵循，進(jìn)一步建設(shè)好省會(huì)客廳，打造美麗古都標(biāo)志區(qū)，讓人們在吟誦歷代贊美鼓樓詩句時(shí)，既有對歷史的懷想，更有對現(xiàn)實(shí)的贊嘆。 (記者 董 翔)