為貫徹落實最高人民法院部署要求，從今年 5 月 19 日起，江蘇三級法院聯(lián)動開展打擊被執(zhí)行人違反限高令乘機專項整治行動（下稱專項整治行動），有力維護司法權(quán)威，弘揚社會誠信文化。

全省法院逐條甄別、核實 3123 條線索，赴多地機場、航空公司調(diào)查取證，最終確認 1192 人在限制消費期間違規(guī)乘機。各地法院與公安機關(guān)、出入境邊防檢查站加強協(xié)作配合，在線索移送、協(xié)助查控、斬斷違法購票渠道等方面進一步建立健全聯(lián)動機制，堅決打擊 " 黃牛 " 及背后產(chǎn)業(yè)鏈。專項行動開展以來，全省法院共將 477 人納入失信被執(zhí)行人名單，對 301 人進行罰款，對 6 人采取司法拘留措施，將 3 名被執(zhí)行人的犯罪線索移送公安機關(guān)偵查。

全省法院將依法依規(guī)整治與善意文明執(zhí)行理念相結(jié)合，根據(jù)個案違法情節(jié)、履行情況采取不同措施，堅持懲戒、教育、引導并重。對經(jīng)教育確有反悔之意，并積極配合履行義務的被執(zhí)行人，從輕、減輕處罰；對符合《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明理念的意見》第 17 條規(guī)定情形的被執(zhí)行人，依法解除或暫時解除限制消費措施。專項行動開展以來，全省法院共責令 149 名被執(zhí)行人簽訂悔過書、保證書，促使 127 件案件執(zhí)行完畢或達成和解。

(資料圖)

為擴大專項行動影響力，全省法院加大宣傳力度、集中發(fā)布通告，督促違反限高令的被執(zhí)行人主動說明情況、積極配合執(zhí)行、自覺接受處罰。通過報紙、微信公眾號、微博等線上線下平臺累計發(fā)布宣傳文章 279 篇、典型案例 40 余個。常州兩級法院組織專項集中執(zhí)行并邀請常州地方媒體進行現(xiàn)場直播，累計收看人數(shù)達 30 萬人次，形成嚴厲打擊違反限高令行為的強大輿論氛圍。

下一步，江蘇法院將持續(xù)鞏固本次整治成果，常態(tài)化開展專項整治，對違反限高令乘機行為保持高壓態(tài)勢，有力維護司法權(quán)威，讓失信者寸步難行、插翅難飛，進一步推動社會誠信體系建設(shè)。

附：典型案例

案例 1 殺熟借款不還，玩失蹤 5 年后現(xiàn)身澳門，被拘留！

【基本案情】

申請執(zhí)行人：蔣某生

被執(zhí)行人：王某

執(zhí)行法院：常州市金壇區(qū)人民法院

王某與蔣某生的侄子蔣某是發(fā)小，兩人關(guān)系親密、情誼深厚。王某因創(chuàng)業(yè)需要，向蔣某借款 100 余萬元。后蔣某將對王某的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了蔣某生。蔣某生多次催要無果，將王某訴至金壇法院。2016 年 8 月，蔣某生申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，蔣某生念及王某與侄子蔣某之間的關(guān)系并出于對晚輩的愛護，自愿與王某達成執(zhí)行和解協(xié)議，由王某分期履行。然而，王某不僅從未按約履行，反而消失得無影無蹤。金壇法院將王某納入失信被執(zhí)行人名單并采取限制消費措施。

2023 年 5 月，金壇法院在核查民航部門提供的乘機記錄時，發(fā)現(xiàn)了王某的行蹤線索，并立即展開調(diào)查。經(jīng)過多方摸排，終于找到王某。王某承認其通過朋友購買機票到澳門游玩。因被執(zhí)行人王某違反限高令情節(jié)惡劣且有能力履行但拒不履行債務，金壇法院決定對其處以司法拘留 15 日。

案例 2 有錢不還，攜女友出境旅游，被罰款！

【基本案情】

申請執(zhí)行人：田某

被執(zhí)行人：李某

執(zhí)行法院：無錫市惠山區(qū)人民法院

原告田某與被告李某民間借貸糾紛一案，根據(jù)生效民事調(diào)解書，田某應當償還李某借款本金 22 萬元及利息。因李某未履行義務，田某向惠山法院申請強制執(zhí)行。首次執(zhí)行過程中，雙方經(jīng)協(xié)商達成執(zhí)行和解協(xié)議，由被執(zhí)行人李某分期履行。然而，李某僅履行部分債務后就銷聲匿跡，玩起了 " 消失 "。田某無奈只得向法院申請恢復執(zhí)行，惠山法院審查后立即對李某采取限制消費措施，但由于未查得有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，該案只能依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。

專項整治行動開展后，惠山法院根據(jù)無錫中院與無錫出入境邊防檢查站簽訂的《關(guān)于建立執(zhí)法司法聯(lián)動機制的備忘錄》，將已被該院采取限消措施的被執(zhí)行人信息向邊檢機關(guān)推送，經(jīng)邊檢機關(guān) " 大數(shù)據(jù)篩查 "，發(fā)現(xiàn)李某近期即將從澳門飛抵無錫碩放機場。2023 年 6 月 13 日，在無錫邊防檢查站的配合下，惠山法院成功將被執(zhí)行人李某控制。經(jīng)調(diào)查，李某為與女友赴泰國曼谷旅游，通過非法途徑購買機票，以規(guī)避法院的限制消費措施。當?shù)弥ㄔ河锌赡懿扇【辛舸胧┖螅钅钞敿幢ＷC在三日內(nèi)付清全部欠款。當日，雙方經(jīng)協(xié)商再次達成和解。面對可能遭遇的嚴厲處罰，李某如期全額履行了債務。

鑒于被執(zhí)行人李某認真悔錯，積極履行債務，惠山法院決定對其違反限高令的行為罰款 5000 元，罰款決定書作出后，李某已繳納全部罰款。

案例 3 違規(guī)乘機 " 情有可原 "，不作申報罰不可免

【基本案情】

申請執(zhí)行人：江蘇某建設(shè)公司

被執(zhí)行人：上海某工程公司

執(zhí)行法院：蘇州市吳江區(qū)人民法院

江蘇某建設(shè)公司申請執(zhí)行上海某工程公司一案，吳江法院于 2023 年 3 月對被執(zhí)行人采取限制消費措施，禁止該公司及其法定代表人張某以單位財產(chǎn)實施高消費及有關(guān)消費行為。

2023 年 4 月，張某違反限高令規(guī)定，使用上海某工程公司財產(chǎn)通過違規(guī)途徑購買機票，兩次乘坐飛機往返昆明和上海。吳江法院查實上述行為后，立即約談張某。張某表示，經(jīng)過法院的批評教育，其已認識到問題的嚴重性，但事出緊急，違規(guī)乘機系赴昆明處理農(nóng)民工工資相關(guān)事宜。在法院的主持下，雙方當事人達成執(zhí)行和解，張某也寫下具結(jié)悔過書。根據(jù)張某違反限高令的原因及情節(jié)，結(jié)合其認錯態(tài)度，吳江法院依法對其罰款 2000 元。張某已全額繳納罰款。

案例 4 恐限消后寸步難行，公司老板主動清償欠薪

【基本案情】

申請執(zhí)行人：湯某

被執(zhí)行人：金湖某裝飾公司

執(zhí)行法院：金湖縣人民法院

金湖某裝飾公司因欠員工湯某 6 萬余元工資未支付，湯某訴至金湖法院。經(jīng)調(diào)解，雙方約定從 2021 年 6 月起至 2022 年 4 月分期履行。因金湖某裝飾公司未期給付，湯某申請強制執(zhí)行，后金湖某裝飾公司被納入失信名單，法定代表人徐某被采取限制消費措施。

2023 年 6 月，根據(jù)民航部門提供的乘機記錄，執(zhí)行法官向徐某核實。經(jīng)查，乘機人員系與徐某同名同姓，徐某本人并未乘機。執(zhí)行法官告誡徐某，如其公司不還清欠款，其個人將繼續(xù)被限制消費，期間一旦發(fā)生乘機或法律規(guī)定的其他高消費活動，將面臨嚴厲的法律制裁。法院對違反限高令行為的強大打擊力度讓徐某心有余悸，考慮到自己今后做生意需要經(jīng)常外出，乘機、坐高鐵、住酒店等高消費活動較多，徐某主動籌措款項，結(jié)清了湯某的全部工資，法院依法解除對徐某的限制消費措施。

來源：江蘇高院

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