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黑龍江185人因違規(guī)焚燒秸稈被處罰1.782億元？官方回應(yīng)

時(shí)間：2023-04-21 20:46:26

近日，不少自媒體文章在網(wǎng)絡(luò)流傳，稱“黑龍江185人因違規(guī)焚燒秸稈被處罰1.782億元，人均罰款96.3萬元”。

不少網(wǎng)友質(zhì)疑，燒個(gè)秸稈而已，值得如此夸張的“天價(jià)罰單”？

當(dāng)?shù)爻吻澹簩?duì)農(nóng)民無實(shí)際處罰

(資料圖)

記者檢索發(fā)現(xiàn)，所謂“天價(jià)罰單”的消息最初來自于3月3日的一篇報(bào)道。報(bào)道指出，截至3月3日，“針對(duì)秸稈禁燒管控不力、出現(xiàn)大面積露天焚燒現(xiàn)象，黑龍江省各市地已依規(guī)依紀(jì)問責(zé)黨政干部414人，公安部門行政拘留露天焚燒秸稈及根茬殘余物人員185人。黑龍江省聯(lián)席會(huì)議辦公室依據(jù)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，594處秸稈及根茬殘余物露天焚燒火點(diǎn)擬移交黑龍江省財(cái)政廳扣撥資金（罰款）1.782億元。”

4月19日，黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局局長王鳳華在接受記者采訪時(shí)表示：“必須要澄清的一點(diǎn)是，1.782億元是直接扣撥地方財(cái)政資金，跟焚燒秸稈的農(nóng)民本人無關(guān)，此次對(duì)農(nóng)民并無實(shí)際處罰?？蹞艿馁Y金我們最終還是‘用之于民’，用來獎(jiǎng)勵(lì)那些禁燒工作推行較好的地區(qū)?！?/p>

此外，王鳳華還介紹說，對(duì)于農(nóng)民焚燒秸稈，如果是造成火災(zāi)或造成重度污染天氣或者對(duì)交通造成嚴(yán)重影響等嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)他們的具體行為和造成的后果，依據(jù)治安處罰條例，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰?！案鶕?jù)《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，可以對(duì)露天焚燒秸稈造成污染的處罰500元到2000元，但是我們主要以引導(dǎo)教育為主，對(duì)焚燒秸稈的農(nóng)民本人并無實(shí)際處罰。另外，上述扣繳資金對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼和秸稈還田補(bǔ)貼都沒有任何影響。”

秸稈到底能不能燒？

流言系誤解，但網(wǎng)友們還是很關(guān)心秸稈到底能不能燒的問題。

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副產(chǎn)品，秸稈應(yīng)該如何處理一直是很多農(nóng)民頭疼的問題。燒吧，污染環(huán)境，影響健康，濃煙遮擋視線，還有消防安全風(fēng)險(xiǎn)。不燒吧，回收再利用也涉及人力、財(cái)力等一系列的問題。

王鳳華介紹，秸稈也是有價(jià)值的產(chǎn)品，若不對(duì)秸稈焚燒加以管控，不僅會(huì)容易造成火災(zāi)、空氣污染、交通事故等后果，也可能會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失。

秸稈如果利用好了，還能給老百姓帶來一定的收入，比如發(fā)酵產(chǎn)沼氣、制作顆粒燃料、制成秸稈板材、造紙、秸稈纖維素生產(chǎn)乙醇、打造工藝品等等。通過秸稈的“五化利用”技術(shù)（肥料化、飼料化、燃料化、原料化和基料化），可以給老百姓帶來額外的經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)于秸稈的綜合利用，相關(guān)部門也在積極地為老百姓尋找出路。

另外，有專家認(rèn)為“全面禁燒”的“一刀切”做法也不可取。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所研究員王亞靜建議，對(duì)于秸稈的禁燒管理，隨意焚燒要不得，“一禁了之”同樣不可取，建議“禁疏結(jié)合”，劃分“禁燒區(qū)”和“限燒區(qū)”；還需要出臺(tái)專門針對(duì)秸稈焚燒治理的法律規(guī)定，提高秸稈禁燒執(zhí)法效力；另外，還要利用科技創(chuàng)新的手段，推進(jìn)秸稈科學(xué)還田和高效離田，實(shí)現(xiàn)“以用促禁”。

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來源: 法治網(wǎng) 編輯: FN008

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