解決群眾急難愁盼，黨中央作出最新部署。

中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》9日對外公布，從增強社會保障公平性、提高基本公共服務均衡性、擴大基礎民生服務普惠性、提升多樣化社會服務可及性等方面作出部署。

《意見》緊扣人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益訴求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原則，統(tǒng)籌解決群眾反映強烈、迫在眉睫的民生痛點問題和長期積累、復雜難解的民生堵點問題，推動更多資金“投資于人”、服務于民生，為新時代新征程民生建設提供了根本遵循。

6月10日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹進一步保障和改善民生有關政策情況，并答記者問。

國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，《意見》提出了4方面10條政策舉措，推動民生建設更加“公平、均衡、普惠、可及”。

國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，針對群眾對“上好學、就好醫(yī)”的期盼，《意見》明確提出基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)，加快建設一批義務教育優(yōu)質(zhì)學校和優(yōu)質(zhì)普通高中，提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模。

國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，要統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設”。“十四五”以來，國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務院決策部署，不斷加大民生建設投入。在組織實施“硬投資”項目的同時，將加快出臺落實“軟建設”舉措，完善“項目+政策”雙輪驅(qū)動，推動以投資換機制，努力做到補短板、擴內(nèi)需、惠民生效應充分顯現(xiàn)。

“一老一小”方面，《意見》明確提出“8080”目標，也就是說，新建養(yǎng)老機構護理型床位占比原則上不低于80%;用10年左右時間，推動有條件的大城市逐步實現(xiàn)嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上的社區(qū)，引導公共資源科學合理配置，更好地滿足群眾需求。

國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長莊寧表示，下一步，將繼續(xù)堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，從三個方面著手，多渠道增加普惠托育服務供給。在加快推進普惠托育服務體系建設方面，構建以托育綜合服務中心為樞紐，以托育機構、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點為網(wǎng)絡的“1+N”托育服務體系，提升普惠托育服務。在大力發(fā)展托幼一體服務方面，總結地方經(jīng)驗做法，統(tǒng)籌0-6歲育幼服務資源，健全支持保障措施，支持有條件的幼兒園開設托班，推進學前教育和托育服務協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在切實提高托育服務質(zhì)量方面，促進醫(yī)療機構支持托育服務發(fā)展，指導各地通過托育服務機構設施設備改造、質(zhì)量評估、人員培訓、安全檢查等措施，推進托育服務規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，守住安全健康底線。

人力資源社會保障部社會保險事業(yè)管理中心主任翟燕立表示，將以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點的參保政策。落實取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，實施更加靈活的參保繳費方式，積極引導有條件的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。穩(wěn)妥有序擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，通過完善費率等政策穩(wěn)步擴大試點范圍。

財政部社會保障司負責人葛志昊表示，民生事業(yè)關系人民群眾切身利益，黨中央、國務院高度重視，社會普遍關注，也一直都是財政優(yōu)先支持的重點領域。2025年，財政對民生領域的投入力度進一步加大，全國教育支出、社會保障和就業(yè)支出預算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛(wèi)生健康等支出也都保持較高增幅，著力推動民生“保障網(wǎng)”越織越牢，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

民政部社會救助司負責人張偉表示，《意見》強調(diào)要“增強社會保障公平性”。下一步，民政部將進一步強化數(shù)字賦能，突出精準救助，做到兜準底。研究制定低收入人口認定辦法和低收入家庭經(jīng)濟狀況核對辦法，推進核對信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，加強社會救助信息共享和比對，完善“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”相結合的機制，進一步提高救助對象認定的精準度。指導地方規(guī)范落實各項救助幫扶政策，堅持“缺什么、補什么”，精準對接救助供給和需求。深入開展全國服務類社會救助試點，研究制定加快發(fā)展服務類社會救助的政策措施，更好滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。

國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，下一步將會同有關部門在認真總結各地經(jīng)驗的基礎上，全面推行常住地提供基本公共服務制度，以人口集中流入地城市為重點，推動“一城一策”制定實施辦法，讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有同遷入地戶籍人口同等權利。

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