據(jù)新華社報道，中國海警局新聞發(fā)言人甘羽表示，6月21日，美海岸警衛(wèi)隊“斯特拉頓”號炮艦過航臺灣海峽并公開炒作。中國海警艦艇對其全程跟監(jiān)警戒，依法依規(guī)應對處置。中國海警將加強在中國管轄海域的巡航執(zhí)法，堅決維護國家主權、安全和海洋權益。

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海岸警衛(wèi)隊（CoastGuard），簡稱“海警”，顧名思義，應該是本國海岸線附近維護本國合法權益的執(zhí)法隊伍，世界各國海警也都是本國附近海域執(zhí)法。

美國海岸警衛(wèi)隊是一支什么力量？為什么它能把手伸那么遠、到美國本土海岸線萬里之外來碰瓷？目前該組織對參觀“泰坦尼克”號殘骸而遇險的私人潛艇的救援工作又遙遙無期？潮新聞專訪了知名時事觀察員宋忠平。

潮新聞：美國海岸警衛(wèi)隊名為CoastGuard海警，應該是執(zhí)法機構，它到底算是警察還是軍隊？

宋忠平：海岸警衛(wèi)隊是美國所謂的“第五大軍種”，也算是“第二海軍”，按美國官方說法，主要目的是維護美國海岸線的安全，主要負責國土防衛(wèi)、緝私、海上搜救、專屬經濟區(qū)維權、反恐、近岸內河道維護、海上導航、污染控制等。

1790年，美國首任財政部長亞歷山大·漢密爾頓要求國會提供一支十艘帆船的艦隊，用來緝私和打擊海盜，命名為緝私船局，其官員可以登上進入美國水域的所有船只，并獲準檢查船上貨物。緝私船局后來發(fā)展成海岸警衛(wèi)隊。

海岸警衛(wèi)隊隸屬于美國土安全部，但在國家發(fā)生緊急情況或是戰(zhàn)時，要歸海軍指揮。事實上，統(tǒng)帥海岸警衛(wèi)隊的司令就是一名海軍上將。在美國歷次重大戰(zhàn)爭中都有海岸警衛(wèi)隊的身影。

潮新聞：美海岸警衛(wèi)隊為何大老遠跑到中國海域碰瓷？

宋忠平：海岸警衛(wèi)隊應該是濱本國之海，而不應該濱他國之海。它本來應該是在美國本土東西海岸，還有阿拉斯加、夏威夷、關島近海執(zhí)法，卻跑到印太地區(qū)，把其它國家的港口作為自己的基地，這本身就是不正常的，也有悖于海岸警衛(wèi)隊的實際使用需求。

美國打著聯(lián)合執(zhí)法的旗號，與菲律賓、日本等國進行所謂的海上聯(lián)合執(zhí)法，說明美國其實是把印太地區(qū)當成是自己的海洋權益來加以維護，所以才會大老遠來到這個區(qū)域。但是在遠離本土的海域活動，本身是不符合海岸警衛(wèi)隊使用的基本要求的。

美國為什么這么做？其實，在它眼里，全世界的海洋都是它美國的，可以說“普天之下莫非美?！薄Ｃ绹眠@支海上執(zhí)法力量來把自己海上安全邊界擴張到別人家門口，壓縮甚至侵害別國的合法權益。

要知道，美國拒絕批準《聯(lián)合國海洋法公約》，因為公約規(guī)定各國領海范圍是12海里，但美國只認同3海里領海。這不是因為美國大度、主動承讓，而是它自認實力天下無敵，把公海都視作自己的地盤，別人肯定不敢上門招惹，那么別國領海自然是越窄越好，越是窄，美國的海上力量就越能靠近別國進行威脅和干涉。

美國的世界霸權，從它的全球海權上直白、露骨地彰顯出來。

潮新聞：這幾天，美海岸警衛(wèi)隊還在搜救參觀“泰坦尼克”號殘骸的失聯(lián)私人潛艇“泰坦”號，在記者會上表示搜救工作“未取得任何結果”，“泰坦”號里的氧氣預計可維持到北京時間22日下午。滿世界惹事的海岸警衛(wèi)隊為啥無法救出離美國不遠海底潛艇里的5個人？

宋忠平：海岸警衛(wèi)隊盡管有救援的功能，但是對于深海的某些深潛器，它的救援能力有限。本身深海救援就是一個高難度科目，不光美國，其它國家都沒有相關成熟的經驗。你看美國、蘇聯(lián)、俄羅斯的核潛艇出現(xiàn)沉沒事故的話，很少能把人救上來，都會造成重大人員傷亡。

用深海潛艇去營救另外一條深海潛艇，那可真是大海撈針。這一次，最關鍵的是要先精準定位，不知道他們在哪你怎么去救？目前失聯(lián)潛艇里的人每隔半小時敲擊艇身發(fā)出聲音，期盼能被救援隊收到，但被動接收聲音的水聽器精度較差，使用主動聲吶又因為“泰坦”號坐沉海底、環(huán)境反射干擾太大而很難找到。

即使能精確定位，營救潛艇要釋放到相關海域來定點營救，需要和“泰坦”號對接，把人救出來。但這個難度真的很大，畢竟在3800米水深處，水壓達到了400個大氣壓，在這種極端環(huán)境下進行營救，一旦稍有差池，連營救潛艇都會出危險。這是個世界難題，出事潛艇里的5個人可以說是兇多吉少。

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