閱讀提示

近年來，關(guān)于取消35歲招聘限制的呼聲越來越高，已有部分企業(yè)在招聘時放寬年齡限制。專家認(rèn)為，打破就業(yè)年齡歧視，應(yīng)在立法層面明確列舉禁止年齡歧視，同時進一步引導(dǎo)社會觀念的轉(zhuǎn)變，消除對大齡求職者的刻板印象，倡導(dǎo)多元化的人才觀。

“年齡要求35周歲及以下”，這是不少企業(yè)在招聘公告中列出的硬性要求。記者采訪多位企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，年齡是其招聘時的重要考量因素，即便不在招聘公告中明示，在篩選簡歷時也會著重考慮。

對于大齡求職者而言，盡管具備豐富的工作經(jīng)驗和出眾的工作能力，面對招聘企業(yè)的年齡限制也只能望而卻步。近年來，關(guān)于取消35歲招聘限制的呼聲越來越高，相關(guān)人士指出，35歲的職場門檻與社會發(fā)展趨勢背道而馳，易造成就業(yè)市場內(nèi)卷、人才浪費與斷層。

記者采訪了解到，已有部分企業(yè)在招聘時放寬年齡限制，企業(yè)受訪人士表示“更看重大齡求職者的經(jīng)驗和能力”。同時，關(guān)于放寬或取消招聘年齡限制的相關(guān)政策陸續(xù)出臺。消除不合理的就業(yè)限制和歧視，還需邁過哪些坎?記者對此進行了采訪。

35歲為何成應(yīng)聘門檻

“抱歉，盡管我們對您的工作經(jīng)歷印象深刻，但該職位需要滿足其他需求。”今年春招時，37歲的肖女士在線上平臺求職時，收到多家招聘企業(yè)類似的回復(fù)。當(dāng)時，肖女士職場空白期近4個月，因為年齡偏大而頻頻遭拒，令她焦慮不已。

數(shù)月來，肖女士投出近百份簡歷，與招聘企業(yè)人力資源工作人員溝通過千余次，然而收到的面試邀約寥寥無幾，“很多企業(yè)明確要35歲以下的，對于像我這樣的大齡求職者而言，篩選簡歷這一關(guān)都過不去，更別提面試機會了。”

39歲的金先生在上海從事互聯(lián)網(wǎng)游戲開發(fā)，從去年6月到今年春招，他投出數(shù)百份簡歷，但同樣因為年齡問題，大部分簡歷石沉大海。“有些是項目不合適，但主要還是年齡問題。”

“35歲不只是應(yīng)聘門檻，企業(yè)的項目變動、末位淘汰等，35歲以上員工是首先被拿來‘開刀’的。”金先生說。

企業(yè)招聘為何設(shè)置年齡門檻?中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授李育輝認(rèn)為，企業(yè)追求“青春紅利”是原因之一。在普遍認(rèn)知里，年輕人的工作精力更充沛，工作效率更高，尤其在新技術(shù)占比較大的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，這一現(xiàn)象更為明顯。

“社會普遍認(rèn)為年輕人的知識結(jié)構(gòu)更新更快，學(xué)習(xí)動機和學(xué)習(xí)能力更強，更能適應(yīng)技術(shù)迭代和行業(yè)需求的快速更新。企業(yè)在進行人才規(guī)劃時也更傾向于培養(yǎng)年輕人，增強忠誠度。同時，企業(yè)招聘把年齡作為顯性指標(biāo)，能幫助企業(yè)在招聘環(huán)節(jié)縮小候選人范圍，降低招聘成本。”李育輝表示。

北京市蘭臺律師事務(wù)所高級合伙人程陽認(rèn)為，企業(yè)設(shè)置年齡門檻，一方面是因為公務(wù)員和國企招聘中的年齡限制具有示范效應(yīng)，另一方面是為了控制用工成本，“高齡勞動者可能伴隨更高薪資預(yù)期、醫(yī)療支出及退休福利成本。”

一些招聘開始破除35歲年齡限制

中央財經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《中國人力資本報告2024》數(shù)據(jù)顯示，全國勞動力人口平均年齡從1985年的32.25歲上升到了2022年的39.72 歲。

記者注意到，破除35歲就業(yè)年齡限制在一些招聘公告中開始顯現(xiàn)：山東、新疆、貴州等地發(fā)布的事業(yè)單位招聘公告，把部分崗位年齡放寬至45周歲以下;北京一家國有文化科技企業(yè)招聘年齡要求在45周歲以下;遼寧鞍山(國家)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)布的企業(yè)招聘公告顯示，年齡放寬至45周歲以下等。

除了落實在招聘公告中的放寬年齡限制，相關(guān)意見也明確要消除就業(yè)歧視。去年9月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》明確，保障平等就業(yè)權(quán)利，消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，暢通社會流動渠道。

今年1月，四川省人社廳發(fā)布《關(guān)于進一步深化就業(yè)領(lǐng)域改革促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見(征求意見稿)》，提出支持事業(yè)單位適當(dāng)放寬招聘年齡條件，鼓勵企業(yè)放寬用工年齡限制。

“在一些以從業(yè)經(jīng)驗為優(yōu)勢的行業(yè)或崗位，放寬年齡限制可以減少人才浪費。隨著人口老齡化加劇，勞動力市場的供給結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，需要充分利用各個年齡段的人力資源來彌補勞動力缺口。”李育輝認(rèn)為，人才成長路徑愈發(fā)多樣化，工作后選擇辭職深造、跨行業(yè)轉(zhuǎn)型等成為一種趨勢，政策設(shè)計和調(diào)整上需要回應(yīng)和滿足大眾的需求，優(yōu)化人力資源配置，避免因年齡限制而帶來的人才流動壁壘。

程陽認(rèn)為，2025年開始實施漸進式延遲法定退休年齡政策，需同步消除就業(yè)市場年齡壁壘以實現(xiàn)政策銜接。“大齡求職群體具有經(jīng)驗豐富、技能沉淀的優(yōu)勢，逐步消除年齡限制，也有助于應(yīng)對不同行業(yè)用工難題。”程陽說。

提升對大齡求職者接納度

企業(yè)招聘年齡限制加劇了大齡求職群體的就業(yè)焦慮，限制了他們的職業(yè)發(fā)展路徑。李育輝認(rèn)為，中年求職者面臨經(jīng)濟壓力，其失業(yè)風(fēng)險可能引發(fā)家庭不穩(wěn)定的問題，甚至帶來社會焦慮的代際傳遞。

打破就業(yè)年齡限制需如何發(fā)力?程陽表示，當(dāng)前，就業(yè)促進法僅列舉禁止民族、種族、性別、宗教信仰歧視，年齡尚未被明確列為法定禁止歧視事由。

“破除年齡限制，應(yīng)在立法層面明確列舉禁止年齡歧視，出臺相關(guān)法律法規(guī)或政策性文件，設(shè)定歧視認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及處罰措施等。”程陽說。

程陽建議，在司法層面，發(fā)布指導(dǎo)性案例統(tǒng)一裁判尺度，明確超出法定資格要求的年齡限制均屬無效，同時降低勞動者舉證難度，要求企業(yè)就年齡限制的合理性承擔(dān)證明責(zé)任;在行政管理層面，將年齡歧視納入勞動保障監(jiān)察范圍，建立招聘廣告審查機制，對違規(guī)企業(yè)予以公示并處罰。

“通過政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)取消招聘年齡限制，例如由政府牽頭，通過稅收優(yōu)惠、補貼等手段鼓勵企業(yè)招聘和培養(yǎng)大齡求職者，提高社會和企業(yè)對于大齡求職者的接納度。”李育輝表示，推動企業(yè)建立以能力為核心的評估體系，例如通過技能測試、項目經(jīng)驗等逐步代替年齡篩選，同時為大齡求職者提供技能培訓(xùn)機會，幫助其適應(yīng)市場需求。

李育輝建議，企業(yè)可以探索更加靈活的用工模式，如遠程辦公等，為大齡求職者提供更多就業(yè)機會，“需要進一步引導(dǎo)社會觀念的轉(zhuǎn)變，消除對大齡求職者的刻板印象，倡導(dǎo)多元化的人才觀。勞動者也應(yīng)主動適應(yīng)市場需求，了解新興技術(shù)，夯實專業(yè)技能，提升自身能力，在遭遇就業(yè)年齡歧視等不公正待遇時積極維護自身權(quán)益。”(工人日報 記者 郜亞章)

標(biāo)簽：