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近年來(lái)，關(guān)于取消35歲招聘限制的呼聲越來(lái)越高，已有部分企業(yè)在招聘時(shí)放寬年齡限制。專家認(rèn)為，打破就業(yè)年齡歧視，應(yīng)在立法層面明確列舉禁止年齡歧視，同時(shí)進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，消除對(duì)大齡求職者的刻板印象，倡導(dǎo)多元化的人才觀。

“年齡要求35周歲及以下”，這是不少企業(yè)在招聘公告中列出的硬性要求。記者采訪多位企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，年齡是其招聘時(shí)的重要考量因素，即便不在招聘公告中明示，在篩選簡(jiǎn)歷時(shí)也會(huì)著重考慮。

對(duì)于大齡求職者而言，盡管具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和出眾的工作能力，面對(duì)招聘企業(yè)的年齡限制也只能望而卻步。近年來(lái)，關(guān)于取消35歲招聘限制的呼聲越來(lái)越高，相關(guān)人士指出，35歲的職場(chǎng)門檻與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)背道而馳，易造成就業(yè)市場(chǎng)內(nèi)卷、人才浪費(fèi)與斷層。

記者采訪了解到，已有部分企業(yè)在招聘時(shí)放寬年齡限制，企業(yè)受訪人士表示“更看重大齡求職者的經(jīng)驗(yàn)和能力”。同時(shí)，關(guān)于放寬或取消招聘年齡限制的相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)。消除不合理的就業(yè)限制和歧視，還需邁過(guò)哪些坎?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

35歲為何成應(yīng)聘門檻

“抱歉，盡管我們對(duì)您的工作經(jīng)歷印象深刻，但該職位需要滿足其他需求。”今年春招時(shí)，37歲的肖女士在線上平臺(tái)求職時(shí)，收到多家招聘企業(yè)類似的回復(fù)。當(dāng)時(shí)，肖女士職場(chǎng)空白期近4個(gè)月，因?yàn)槟挲g偏大而頻頻遭拒，令她焦慮不已。

數(shù)月來(lái)，肖女士投出近百份簡(jiǎn)歷，與招聘企業(yè)人力資源工作人員溝通過(guò)千余次，然而收到的面試邀約寥寥無(wú)幾，“很多企業(yè)明確要35歲以下的，對(duì)于像我這樣的大齡求職者而言，篩選簡(jiǎn)歷這一關(guān)都過(guò)不去，更別提面試機(jī)會(huì)了。”

39歲的金先生在上海從事互聯(lián)網(wǎng)游戲開(kāi)發(fā)，從去年6月到今年春招，他投出數(shù)百份簡(jiǎn)歷，但同樣因?yàn)槟挲g問(wèn)題，大部分簡(jiǎn)歷石沉大海。“有些是項(xiàng)目不合適，但主要還是年齡問(wèn)題。”

“35歲不只是應(yīng)聘門檻，企業(yè)的項(xiàng)目變動(dòng)、末位淘汰等，35歲以上員工是首先被拿來(lái)‘開(kāi)刀’的。”金先生說(shuō)。

企業(yè)招聘為何設(shè)置年齡門檻?中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授李育輝認(rèn)為，企業(yè)追求“青春紅利”是原因之一。在普遍認(rèn)知里，年輕人的工作精力更充沛，工作效率更高，尤其在新技術(shù)占比較大的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，這一現(xiàn)象更為明顯。

“社會(huì)普遍認(rèn)為年輕人的知識(shí)結(jié)構(gòu)更新更快，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)，更能適應(yīng)技術(shù)迭代和行業(yè)需求的快速更新。企業(yè)在進(jìn)行人才規(guī)劃時(shí)也更傾向于培養(yǎng)年輕人，增強(qiáng)忠誠(chéng)度。同時(shí)，企業(yè)招聘把年齡作為顯性指標(biāo)，能幫助企業(yè)在招聘環(huán)節(jié)縮小候選人范圍，降低招聘成本。”李育輝表示。

北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人程陽(yáng)認(rèn)為，企業(yè)設(shè)置年齡門檻，一方面是因?yàn)楣珓?wù)員和國(guó)企招聘中的年齡限制具有示范效應(yīng)，另一方面是為了控制用工成本，“高齡勞動(dòng)者可能伴隨更高薪資預(yù)期、醫(yī)療支出及退休福利成本。”

一些招聘開(kāi)始破除35歲年齡限制

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國(guó)人力資本報(bào)告2024》數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)勞動(dòng)力人口平均年齡從1985年的32.25歲上升到了2022年的39.72 歲。

記者注意到，破除35歲就業(yè)年齡限制在一些招聘公告中開(kāi)始顯現(xiàn)：山東、新疆、貴州等地發(fā)布的事業(yè)單位招聘公告，把部分崗位年齡放寬至45周歲以下;北京一家國(guó)有文化科技企業(yè)招聘年齡要求在45周歲以下;遼寧鞍山(國(guó)家)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)布的企業(yè)招聘公告顯示，年齡放寬至45周歲以下等。

除了落實(shí)在招聘公告中的放寬年齡限制，相關(guān)意見(jiàn)也明確要消除就業(yè)歧視。去年9月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》明確，保障平等就業(yè)權(quán)利，消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道。

今年1月，四川省人社廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化就業(yè)領(lǐng)域改革促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，提出支持事業(yè)單位適當(dāng)放寬招聘年齡條件，鼓勵(lì)企業(yè)放寬用工年齡限制。

“在一些以從業(yè)經(jīng)驗(yàn)為優(yōu)勢(shì)的行業(yè)或崗位，放寬年齡限制可以減少人才浪費(fèi)。隨著人口老齡化加劇，勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，需要充分利用各個(gè)年齡段的人力資源來(lái)彌補(bǔ)勞動(dòng)力缺口。”李育輝認(rèn)為，人才成長(zhǎng)路徑愈發(fā)多樣化，工作后選擇辭職深造、跨行業(yè)轉(zhuǎn)型等成為一種趨勢(shì)，政策設(shè)計(jì)和調(diào)整上需要回應(yīng)和滿足大眾的需求，優(yōu)化人力資源配置，避免因年齡限制而帶來(lái)的人才流動(dòng)壁壘。

程陽(yáng)認(rèn)為，2025年開(kāi)始實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，需同步消除就業(yè)市場(chǎng)年齡壁壘以實(shí)現(xiàn)政策銜接。“大齡求職群體具有經(jīng)驗(yàn)豐富、技能沉淀的優(yōu)勢(shì)，逐步消除年齡限制，也有助于應(yīng)對(duì)不同行業(yè)用工難題。”程陽(yáng)說(shuō)。

提升對(duì)大齡求職者接納度

企業(yè)招聘年齡限制加劇了大齡求職群體的就業(yè)焦慮，限制了他們的職業(yè)發(fā)展路徑。李育輝認(rèn)為，中年求職者面臨經(jīng)濟(jì)壓力，其失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)家庭不穩(wěn)定的問(wèn)題，甚至帶來(lái)社會(huì)焦慮的代際傳遞。

打破就業(yè)年齡限制需如何發(fā)力?程陽(yáng)表示，當(dāng)前，就業(yè)促進(jìn)法僅列舉禁止民族、種族、性別、宗教信仰歧視，年齡尚未被明確列為法定禁止歧視事由。

“破除年齡限制，應(yīng)在立法層面明確列舉禁止年齡歧視，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)或政策性文件，設(shè)定歧視認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及處罰措施等。”程陽(yáng)說(shuō)。

程陽(yáng)建議，在司法層面，發(fā)布指導(dǎo)性案例統(tǒng)一裁判尺度，明確超出法定資格要求的年齡限制均屬無(wú)效，同時(shí)降低勞動(dòng)者舉證難度，要求企業(yè)就年齡限制的合理性承擔(dān)證明責(zé)任;在行政管理層面，將年齡歧視納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，建立招聘廣告審查機(jī)制，對(duì)違規(guī)企業(yè)予以公示并處罰。

“通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)取消招聘年齡限制，例如由政府牽頭，通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)企業(yè)招聘和培養(yǎng)大齡求職者，提高社會(huì)和企業(yè)對(duì)于大齡求職者的接納度。”李育輝表示，推動(dòng)企業(yè)建立以能力為核心的評(píng)估體系，例如通過(guò)技能測(cè)試、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等逐步代替年齡篩選，同時(shí)為大齡求職者提供技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助其適應(yīng)市場(chǎng)需求。

李育輝建議，企業(yè)可以探索更加靈活的用工模式，如遠(yuǎn)程辦公等，為大齡求職者提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，“需要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，消除對(duì)大齡求職者的刻板印象，倡導(dǎo)多元化的人才觀。勞動(dòng)者也應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，了解新興技術(shù)，夯實(shí)專業(yè)技能，提升自身能力，在遭遇就業(yè)年齡歧視等不公正待遇時(shí)積極維護(hù)自身權(quán)益。”(工人日?qǐng)?bào) 記者 郜亞章)

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