今年以來,在一系列穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期等更加積極有為的宏觀政策實施下,制造業(yè)和非制造業(yè)景氣水平均持續(xù)改善,新動能持續(xù)向好,企業(yè)對市場發(fā)展的信心保持穩(wěn)定。
企業(yè)生產經營活動持續(xù)向好。實施更加積極有為的宏觀政策效果顯現,有效擴大了市場需求,帶動了企業(yè)生產,支持了創(chuàng)新發(fā)展,提振了市場信心。1月份至4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額同比增長1.4%,恢復向好態(tài)勢繼續(xù)擴大。5月份制造業(yè)企業(yè)生產活動止降回升,生產指數比上月上升0.9個百分點,回到擴張區(qū)間;生產經營活動預期指數為52.5%,制造業(yè)企業(yè)對市場發(fā)展信心總體保持穩(wěn)定。
裝備制造業(yè)和消費品制造業(yè)發(fā)展提振。隨著進一步加強“兩重”建設、擴圍“兩新”政策,政策效應進一步顯現,一定程度上解決了相關行業(yè)供需結構問題,提振了部分消費品和裝備制造行業(yè)發(fā)展速度。1月份至4月份,設備工器具購置投資同比增長18.2%,比全部投資高14.2個百分點;5月份,裝備制造業(yè)和消費品制造業(yè)采購經理指數重回擴張區(qū)間,共同支撐制造業(yè)生產活動整體回升。
新動能生產活動保持較快增長。當前,各地各部門都在因地制宜加快培育和發(fā)展新質生產力,科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加快融合,高技術產業(yè)投資呈現較快增長。1月份至4月份,信息服務業(yè),計算機及辦公設備制造業(yè),航空、航天器及設備制造業(yè),專業(yè)技術服務業(yè)投資同比分別增長40.6%、28.9%、23.9%、17.6%。5月份,高技術制造業(yè)的新訂單指數運行在52%以上,連續(xù)多月保持在擴張區(qū)間,尤其是新出口訂單指數比上月上升超過3個百分點。
部分服務業(yè)景氣水平明顯回升。在“五一”假期帶動下,居民旅游出行、餐飲消費等較為活躍,鐵路運輸、航空運輸、住宿、餐飲等行業(yè)商務活動指數明顯回升,均位于擴張區(qū)間;郵政、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務、互聯(lián)網軟件及信息技術服務等行業(yè)商務活動指數繼續(xù)位于55%以上較高景氣區(qū)間,保持較好增長態(tài)勢。從市場預期看,業(yè)務活動預期指數為56.5%,多數服務業(yè)企業(yè)對市場發(fā)展持續(xù)樂觀。
也要看到,外部環(huán)境依然復雜嚴峻,外貿回穩(wěn)仍有不確定性,需求不足等制約因素仍然存在,企業(yè)效益穩(wěn)步恢復的基礎還需繼續(xù)鞏固。未來,要進一步加強和鞏固經濟回升向好的基礎。
持續(xù)實施各項穩(wěn)經濟政策措施。多措并舉擴大內需,穩(wěn)住國內基本盤,做強國內大循環(huán)。用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發(fā)行使用。創(chuàng)設新的結構性貨幣政策工具,設立新型政策性金融工具,支持科技創(chuàng)新、擴大消費、穩(wěn)定外貿等。加大資金支持力度,擴圍提質實施“兩新”政策,加力實施“兩重”建設。提高中低收入群體收入,大力發(fā)展服務消費,增強消費對經濟增長的拉動作用。
持續(xù)鞏固和提升企業(yè)效益。培育壯大新質生產力,積極打造一批新興支柱產業(yè)。推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,堅持標準引領,規(guī)范競爭秩序。持續(xù)用力推進關鍵核心技術攻關,創(chuàng)新推出債券市場的“科技板”。加快實施“人工智能+”行動,推動中國制造加速邁向“中國智造”,增強國際合作和競爭新優(yōu)勢。支持民營企業(yè)在新興產業(yè)、未來產業(yè)投資布局。多措并舉幫扶困難企業(yè),加快推動內外貿一體化。
進一步全面深化改革,推動高水平對外開放,促進國內市場實現由大到強轉變。加快全國統(tǒng)一大市場建設,動態(tài)更新不當市場干預行為防范事項清單。積極開展市場準入壁壘清理整治行動,大力破除經營主體反映強烈、人民群眾密切關注的市場準入壁壘。以推動形成全國性交易平臺體系為重點,加快培育統(tǒng)一的技術和數據市場。建立跨區(qū)域商貿流通合作機制,加快商貿流通標準規(guī)則統(tǒng)一進程。加大服務業(yè)開放試點政策力度,幫助企業(yè)更好“走出去”。
(作者 劉方 系中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員 來源:經濟日報)
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