電子煙銷售仍有明顯漏洞，評估報告顯示：青少年依然可以網購電子煙。明令禁售的果味電子煙如何流入市場?又該怎樣進一步規(guī)范?
2022年5月1號起，為進一步加強電子煙等新型煙草制品監(jiān)管，國家煙草專賣局制定了《電子煙管理辦法》。
《辦法》提出多項針對性監(jiān)管措施，包括：
禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙、
禁止向未成年人銷售電子煙產品、
禁止利用自動售貨機銷售電子煙產品、
實施產品追溯制度、
要求包裝標注警語等。
現(xiàn)在三年時間過去了，《辦法》中重要條款的落實情況如何?
記者在實地走訪發(fā)現(xiàn)，盡管國家明令禁售除煙草風味外的調味電子煙，部分正規(guī)門店雖公開宣稱合規(guī)，但線上隱蔽交易及微商渠道卻為“水果味”電子煙提供了流通土壤。
在幾個熱門商圈的電子煙品牌專賣店，大部分品牌門店在顯著位置都會有“禁止向未成年人出售電子煙”的標識，并明確提示產品僅限煙草風味。當記者以消費者身份詢問是否有水果味電子煙彈時，門店工作人員都明確表示店內銷售的產品均為煙草口味。
王先生是一位電子煙的長期消費者，他告訴記者，雖然線下門店基本設置了未成年人銷售限制。但是，在線下門店中，水果味電子煙的銷售呈現(xiàn)出明顯的“熟客導向”。
在門店里，未成年銷售限制和健康警示的標語都存在。在線下的電子煙店里，一般只會對熟客或者是買很多次的人才會銷售一些水果味電子煙，其他的情況下，像生人這些的他不會進行售賣。
記者經過多方了解后發(fā)現(xiàn)，禁令之下，“水果味”電子煙確實沒有絕跡，而是轉到更為隱蔽的線上渠道。王先生也提到，有些商家仍然通過網絡平臺開展電子煙銷售活動。
電子煙消費者小張向記者透露了他的購買經歷：這些微商通常活躍在微信朋友圈、社交媒體群組或二手交易平臺，交易過程多在線上完成，通過快遞或跑腿送達。
這一說法與部分線下門店工作人員透露的信息相印證。某個電子煙門店店員在強調自家門店合規(guī)的同時也直言，非正規(guī)渠道的“水果味”電子煙在市場仍存在供應鏈。
日前，復旦大學健康傳播研究所控煙研究中心負責人鄭頻頻教授發(fā)布了《電子煙管理辦法》實施效果評價報告。報告顯示，電子煙營銷領域仍存在明顯的監(jiān)管漏洞，其中就專門提到了消費者仍然可以在線上購買電子煙。
鄭頻頻向記者表示，很多人認為電子煙更加健康，可以幫助戒煙，這種誤解在社交媒體平臺上不斷強化。
鄭頻頻進一步解釋，從調查結果來看，電子煙使用者中普遍存在“國標的電子煙危害不大”等錯誤認知。
在鄭頻頻看來，吸電子煙危害健康并不是一句玩笑話。
尼古丁本身有成癮性，可能會增加發(fā)生腫瘤、心血管疾病以及肺部疾病的風險。對于青少年來講，會影響身體發(fā)育、肺部發(fā)育、大腦發(fā)育。
《電子煙管理辦法》實施超過三年，可以看到的是線下門店數(shù)量銳減、國標產品主導市場，監(jiān)管成效初步顯現(xiàn)，但線上隱形營銷、調味煙灰色交易等問題突出。鄭頻頻認為，對于電子煙管理辦法的執(zhí)行力度要加強，同時加強社交媒體的管控力度。
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